為指導(dǎo)高等學(xué)校做好新冠肺炎疫情防控工作,,壓實校園防控主體責(zé)任,有序落實常態(tài)化防控與應(yīng)急處置措施,,根據(jù)新型冠狀病毒肺炎防控方案和當前疫情形勢需要,,對《高等學(xué)校新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案(第四版)》進行修訂,,形成本版方案。
????一,、開學(xué)前
(一)學(xué)校的準備,。
1.重視開學(xué)準備。學(xué)校根據(jù)疫情形勢和所在地疫情防控政策要求,,加強學(xué)校疫情監(jiān)測綜合分析和風(fēng)險研判,做好新冠肺炎和學(xué)校常見傳染病預(yù)防工作,,科學(xué)制定開學(xué)工作方案,,師生員工和學(xué)校公共衛(wèi)生安全得到切實保障后,周密安排師生返校,,安全有序推進開學(xué)工作,。
2.落實“四方責(zé)任”。嚴格落實轄區(qū)黨委和政府屬地責(zé)任,、行業(yè)部門主管責(zé)任,、學(xué)校主體責(zé)任、師生員工自我管理責(zé)任,。高等學(xué)校黨委書記和校長是學(xué)校疫情防控工作第一責(zé)任人,,全面負責(zé)學(xué)校疫情防控的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實,提前有序做好開學(xué)前學(xué)校疫情防控各項準備,。
3.完善聯(lián)防聯(lián)控機制,。教育行政部門與衛(wèi)生健康部門、疾控機構(gòu)加強指導(dǎo),,推動學(xué)校與疾控機構(gòu),、就近定點醫(yī)療機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),爭取屬地政府與轄區(qū)內(nèi)高校建立“包聯(lián)制”,,配合屬地積極開展聯(lián)防聯(lián)控,。衛(wèi)生健康部門、疾控機構(gòu)提供專業(yè)指導(dǎo)和人員培訓(xùn),,形成教育,、衛(wèi)生和學(xué)校、家庭,、醫(yī)療機構(gòu),、疾控機構(gòu)“點對點”多方協(xié)作機制、監(jiān)測預(yù)警機制與快速反應(yīng)機制,,做到業(yè)務(wù)指導(dǎo),、培訓(xùn)、巡查全覆蓋,。教育行政部門安排專人定期檢查評估,,開展專項風(fēng)險排查,,確保每項措施落到實處。
4.細化防控方案,。學(xué)校防控骨干應(yīng)熟悉掌握當?shù)胤揽匾?、防控方案、醫(yī)療服務(wù)預(yù)案,,根據(jù)疫情防控形勢和師生來源特點,,完善常態(tài)化疫情防控方案,細化各項防控措施,,做到任務(wù)明確,、責(zé)任到人。校醫(yī)院(醫(yī)務(wù)室)等應(yīng)發(fā)揮與疾控機構(gòu),、醫(yī)療機構(gòu)的紐帶作用,。
5.完善應(yīng)急預(yù)案。高校開學(xué)前與屬地醫(yī)療機構(gòu),、疾控機構(gòu)和公安機關(guān)等做好對接,,健全學(xué)校疫情處置機制,周密部署,、聯(lián)動高效做好應(yīng)急預(yù)案,,做到“點對點”“人對人”。針對性地開展疫情防控多場景,、實操性應(yīng)急演練,,確保一旦發(fā)生疫情,應(yīng)急預(yù)案各環(huán)節(jié)能快速響應(yīng),,應(yīng)急措施到位,,以最快速度落實隔離、轉(zhuǎn)運,、流調(diào),、封控、治療,、健康監(jiān)測,、信息發(fā)布、線上教學(xué),、輿情監(jiān)測,、人文關(guān)懷、服務(wù)保障等,。
6.做好防疫儲備,。提前做好口罩、消毒劑、洗手液,、非接觸式測溫設(shè)備等防疫物資儲備,。在學(xué)校內(nèi)或周圍具備隔離條件的賓館設(shè)立臨時留觀室,位置相對獨立,,必備物資齊全,,操作流程規(guī)范,值守人員合格,,以備人員出現(xiàn)疑似癥狀時立即進行暫時隔離,,用于隔離的空間和房間數(shù)量應(yīng)盡量充足。加強學(xué)校衛(wèi)生管理員,、宣傳員等校園防控隊伍建設(shè),。安排專人負責(zé)學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施管理、衛(wèi)生保障,、監(jiān)督落實等工作。
7.徹底整治環(huán)境,。對校園實施全面環(huán)境衛(wèi)生整治,,加強對冰鮮冷鏈物流的監(jiān)控和管理,保障飲食和飲水安全,。對教室,、實驗室、會議室,、食堂,、宿舍、圖書館,、體育館,、公共衛(wèi)生間等場所進行徹底衛(wèi)生清潔消毒、通風(fēng)換氣,、垃圾清理,。對校園內(nèi)使用的空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)和公共區(qū)域物體表面進行清潔和預(yù)防性消毒。
8.加強教育培訓(xùn),。通過各種媒體等途徑,,全方位開展新冠肺炎防控知識宣傳教育,引導(dǎo)師生牢固樹立“自己是健康第一責(zé)任人”意識,。對高校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,、師生員工開展新冠肺炎疫情防控法規(guī)和制度、個人防護與消毒等知識和技能培訓(xùn),。
9.做好信息摸查,。建立覆蓋全體師生員工的健康監(jiān)測制度,全面摸查、準確動態(tài)掌握在校師生員工的健康狀況,、新冠病毒疫苗接種情況以及近期行程等信息,,擬定師生員工返校方案,精準施策,,做到“一校一策,,一人一檔”。
10.推進疫苗接種,。符合接種條件的師生員工的新冠病毒疫苗接種做到應(yīng)接盡接,。符合條件的18歲以上目標人群進行1劑次同源加強免疫或序貫加強免疫接種,不可同時接受同源加強免疫和序貫加強免疫接種,。
(二)師生員工的準備,。
11.報備健康狀況。開學(xué)前連續(xù)14天每日監(jiān)測體溫以及新冠肺炎相關(guān)癥狀,,記錄健康狀況和活動軌跡,,將健康碼、行程卡如實上報學(xué)校,,配合學(xué)校做好開學(xué)入校健康檢查,。
12.落實返校要求。及時掌握學(xué)校各項防控制度及本地和學(xué)校所在地的疫情形勢,、防控規(guī)定,,掌握個人防護與消毒等知識和技能。學(xué)校正式確定和通知開學(xué)時間前,,學(xué)生未經(jīng)審批原則上不得提前返校,。確需返校的,應(yīng)履行報批程序,。
13.實施分類管理,。跨省區(qū)返校的高校師生員工開學(xué)前需持48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明,途中做好個人防護,,到校后根據(jù)當?shù)胤揽匾罂稍俜峙M行核酸檢測,。境外師生員工未接到學(xué)校通知一律不返校,返校時按照我國相關(guān)政策要求接受管理,。
二,、返校途中防護
(一)返校途中要隨身攜帶足量的口罩、速干手消毒劑等個人防護用品,,全程佩戴好口罩,,注意衛(wèi)生,做好防護,。
(二)在公共交通工具上盡量減少與其他人員交流,,與同乘者盡量保持距離,,避免聚集。做好手衛(wèi)生,,盡量避免直接觸摸門把手,、電梯按鈕等公共設(shè)施,接觸后要及時洗手或用速干手消毒劑等進行清潔處理,。
(三)返校途中身體出現(xiàn)疑似癥狀,,應(yīng)當主動報告,及時就近就醫(yī),。在機場,、火車站以及乘坐飛機、火車等公共交通工具時,,應(yīng)主動配合工作人員進行健康監(jiān)測,、防疫管理等。
三,、開學(xué)后
(一)學(xué)校管理要求,。
1.落實主體責(zé)任。壓實學(xué)校傳染病防控主體責(zé)任,,嚴格落實常態(tài)化疫情防控各項措施,,細化完善傳染病防控工作方案和應(yīng)急處置方案,落實學(xué)校傳染病疫情報告制度,、因病缺課(勤)追蹤登記制度、復(fù)課證明查驗制度等要求和防控措施,。
2.嚴格日常管理,。依托學(xué)校、院(系,、部,、處等)、班級三級公共衛(wèi)生工作網(wǎng)絡(luò),,每日掌握師生員工動態(tài),,做好缺勤、早退,、請假記錄,。全體師生員工非必要不前往中高風(fēng)險地區(qū)。對因病缺勤缺課師生員工,,堅持密切追蹤診斷結(jié)果和病情進展,。加強新冠肺炎相關(guān)癥狀、流感等季節(jié)性常見傳染病的監(jiān)測,、分析,、預(yù)警,、處置。經(jīng)常性開展防疫培訓(xùn),、檢查排查,,將疫情防控作為學(xué)校日常管理的重要內(nèi)容。
3.加強校門管理,。全面把控進出校園通道,,做到專人負責(zé)、區(qū)域劃分合理,、人員登記排查記錄齊全,。所有人員入校時嚴格核驗身份、測量體溫,、查看健康碼和行程卡,,所有人員健康碼、行程卡和體溫正常,、佩戴口罩方可進入,。合理設(shè)置快遞收發(fā)點,加強對外賣配送和快遞人員核查,、登記與管理,,加強冷鏈食品包裝、國內(nèi)國際郵件預(yù)防性消毒,。積極運用信息化手段,,實施便捷的進出校門管理機制。全面排查出入校漏洞,,重點檢查圍欄損壞處,、綠植圍擋處、矮墻等人員可通過又無人看管的區(qū)域,,及時修繕,、堵上漏洞。
4.加強公共場所管理,。落實校園內(nèi)公共區(qū)域衛(wèi)生管理制度和消毒制度,。校園垃圾日產(chǎn)日清,并做好垃圾盛裝容器的清潔消毒,。使用空調(diào)時應(yīng)當保證空調(diào)系統(tǒng)供風(fēng)安全,。疫情期間,增加對公共區(qū)域開關(guān)面板,、水龍頭,、門把手、樓梯扶手,、健身器材等高頻接觸物體表面的清潔消毒頻次,。校內(nèi)大型建設(shè)施工現(xiàn)場實行閉環(huán)管理,,施工人員與校園實現(xiàn)物理隔離。
5.加強食堂衛(wèi)生管理,。落實《教育部辦公廳?市場監(jiān)管總局辦公廳?國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強學(xué)校食堂衛(wèi)生安全與營養(yǎng)健康管理工作的通知》(教體藝廳函〔2021〕38號)要求,,食堂餐桌安裝隔板,錯峰就餐,,引導(dǎo)人員保持安全距離,。建立就餐、清潔消毒等食堂衛(wèi)生管理臺賬,。嚴格執(zhí)行食品進貨查驗記錄制度,,原料從正規(guī)渠道采購,保證來源可追溯,。做好就餐區(qū)域桌椅,、地面及餐(飲)具和炊具的清潔消毒,及時收集和處理餐余垃圾,。
6.加強宿舍管理,。學(xué)生宿舍嚴禁外來人員入內(nèi),安排專人負責(zé)宿舍的衛(wèi)生管理和檢查,,引導(dǎo)學(xué)生在宿舍區(qū)不聚集,、少串門。宿舍要勤通風(fēng),、勤打掃,,保持廁所和公共區(qū)域清潔衛(wèi)生,洗手設(shè)施運行良好,,做好垃圾清理和日常公共區(qū)域清潔消毒,。
7.加強活動管理。根據(jù)校園情況合理控制人員密度,,加強對教室,、自習(xí)室,、圖書館,、體育場等公共空間內(nèi)的人員密度控制。原則上非必要不組織大型室內(nèi)聚集性活動,。
8.加強家屬區(qū)管理,。將家屬區(qū)納入社區(qū)常態(tài)化防控管理,對家屬區(qū)實行網(wǎng)格化管理,。加強學(xué)校通勤車輛管理,。加強教職員工所在院系與其家屬和社區(qū)網(wǎng)格管理員的溝通交流,密切注意教職員工家屬日常身體情況,。
9.開展應(yīng)急演練,。高校在開學(xué)后應(yīng)定期組織開展應(yīng)對校園突發(fā)新冠肺炎疫情的應(yīng)急演練,,提高應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性,、可操作性和即時反應(yīng)能力,,檢驗學(xué)校疫情防控骨干和師生員工等對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度,對發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)要及時整改,、調(diào)整,。
(二)師生員工管理要求。
10.遵守校門管理,。師生員工應(yīng)遵守學(xué)校校門管理規(guī)定,,盡量減少出校。學(xué)生做到學(xué)習(xí),、生活空間相對固定,,對于因找工作、實習(xí)等原因,,確應(yīng)出校的,,履行相應(yīng)程序,允許進出校,。
11.加強健康監(jiān)測,。加強師生員工健康監(jiān)測,一旦出現(xiàn)疑似癥狀應(yīng)及時上報,,并按照相關(guān)規(guī)定就醫(yī),,不帶病上課、工作,。在當?shù)貞?yīng)對疫情聯(lián)防聯(lián)控機制(領(lǐng)導(dǎo)小組,、指揮部)的支持和保障下定期組織師生員工開展核酸抽檢,對安保,、保潔,、食堂等校園工作人員加強健康管理和增加核酸檢測頻次。
12.加強個人防護,。符合接種條件的師生員工應(yīng)積極接種新冠病毒疫苗,,并完成加強接種。校園內(nèi)師生員工應(yīng)佩戴口罩,,做好手衛(wèi)生,,注意與他人保持安全社交距離。校(樓)門值守人員,、保潔人員和食堂工作人員工作期間全程佩戴醫(yī)用外科口罩或以上級別口罩,,佩戴一次性手套,食堂工作人員還應(yīng)穿工作服,、戴工作帽并保持清潔,、定期洗滌與消毒,。
13.落實健康教育。學(xué)校把傳染病防控知識與技能等內(nèi)容納入“開學(xué)第一課”,,組織師生員工學(xué)習(xí)《公民防疫基本行為準則》,。定期對師生員工開展傳染病防控知識技能培訓(xùn),提高師生員工防病意識和自我防護能力,。積極倡導(dǎo)健身活動,,養(yǎng)成積極主動健康的生活方式。
14.關(guān)注心理健康,。加強心理健康知識普及,,關(guān)注師生員工心理狀況,安排心理服務(wù)專業(yè)人員,、社會工作者或志愿者,,提供心理健康咨詢服務(wù),及時疏導(dǎo)師生員工負面情緒,,營造良好的校園氛圍,。
四、疫情監(jiān)測與應(yīng)急處置
(一)關(guān)注疫情變化,。及時關(guān)注學(xué)校所在轄區(qū),、全國其他地區(qū)疫情形勢變化。一旦學(xué)校所在地區(qū)發(fā)生本土疫情或新冠肺炎疫情風(fēng)險等級發(fā)生變化,,應(yīng)嚴格執(zhí)行當?shù)匾咔榉揽赜嘘P(guān)要求,,立即激活疫情防控應(yīng)急指揮體系,果斷采取處置措施,。
(二)強化監(jiān)測預(yù)警,。學(xué)校在做好常態(tài)化疫情防控工作基礎(chǔ)上,嚴格實施師生員工健康監(jiān)測,、體溫檢測,、晨午檢和因病缺課(勤)病因追查與登記等措施,執(zhí)行“日報告”“零報告”制度,。師生員工如出現(xiàn)疑似癥狀,,學(xué)生應(yīng)當及時報告輔導(dǎo)員,教職員工應(yīng)當及時報告校醫(yī)院,,學(xué)校及時安排臨時隔離室(點),,由指定專人負責(zé)對被隔離者進行健康狀況監(jiān)測及指導(dǎo)就診,。未設(shè)置校醫(yī)院(醫(yī)務(wù)室)的學(xué)校,,應(yīng)當就近前往定點醫(yī)療機構(gòu)進行相應(yīng)處置。
一旦學(xué)校所在縣(市,、區(qū),、旗)發(fā)生疫情,,要根據(jù)疫情擴散風(fēng)險加密核酸檢測頻次,提高師生核酸檢測抽檢比例,,推廣使用抗原檢測,。期間學(xué)校食堂工作人員、保潔人員,、校(樓)門值守人員等工作人員每周開展核酸檢測,,可適當增加抗原檢測。若出現(xiàn)抗原檢測陽性者,,無論是否出現(xiàn)發(fā)熱或呼吸道等癥狀,,均需按照新冠肺炎疫情相關(guān)人員轉(zhuǎn)運工作指南的要求,由急救中心轉(zhuǎn)運至有發(fā)熱門診的醫(yī)療機構(gòu),,進行核酸檢測,。
(三)快速處置疫情。如師生員工中有新冠肺炎確診病例,、無癥狀感染者,、疑似病例或密切接觸者,學(xué)校應(yīng)當立即啟動應(yīng)急處置機制,,在2小時內(nèi)向轄區(qū)疾控機構(gòu)報告,,在屬地衛(wèi)生健康、疾控部門指導(dǎo)下,,采取封閉管理,、全員核酸檢測等處置措施,及時安排線上教學(xué),。
校園出現(xiàn)疫情后,,要按照新型冠狀病毒肺炎防控方案,配合做好校內(nèi)傳染源控制和管理,,按照屬地化原則由疾控機構(gòu)開展快速全面的流行病學(xué)調(diào)查和疫情分析研判,,根據(jù)病例軌跡和流調(diào)信息,科學(xué),、精準劃定風(fēng)險區(qū)域與風(fēng)險人員,。學(xué)校積極配合疾控機構(gòu)等部門做好劃定區(qū)域和風(fēng)險場所的先管控、再摸排,,有序組織落實風(fēng)險人員的轉(zhuǎn)運,、隔離管控、核酸檢測,、健康監(jiān)測等措施,,根據(jù)受污染的狀況和風(fēng)險采取相應(yīng)的環(huán)境和物體表面的預(yù)防性消毒、隨時消毒和終末消毒,并做好校園內(nèi)垃圾,、糞便,、污水的收集和無害化處理。
師生員工病愈或按期解除集中隔離醫(yī)學(xué)觀察,,并按規(guī)定完成居家健康監(jiān)測與核酸檢測結(jié)果陰性后方可返校,。返校時,學(xué)校要查驗由當?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)開具的相關(guān)證明,。
(四)做好衛(wèi)生保障,。各地教育行政部門要會同衛(wèi)生健康等部門加強督導(dǎo)檢查和責(zé)任落實,認真排查轄區(qū)學(xué)校疫情防控措施落實情況,,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要立行立改,,及時跟蹤整改到位。學(xué)校要加強應(yīng)急處置保障,,對師生員工做到排查,、管控、督導(dǎo),、宣教,、關(guān)愛“五個到位”,妥善解決師生員工學(xué)習(xí),、工作,、生活中的實際困難,及時回應(yīng)合理訴求和關(guān)切,,在防疫提醒,、生活和防疫物資、醫(yī)療保障,、心理疏導(dǎo)等方面給予支持,。
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