山東省濰坊市人大常委會原黨組成員、副主任范福生家風(fēng)不正,，對家人失管失教,；貴州省原食品藥品監(jiān)督管理局巡視員舒立志家風(fēng)不正，對其子失管失教,；中國農(nóng)業(yè)銀行原黨委委員,、副行長樓文龍家風(fēng)不正，對家屬失管失教……在近期中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布的黨紀(jì)政務(wù)處分通報中,，有不少違紀(jì)違法黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被指“對家人失管失教”,。

　　對家人失管失教行為，是指黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定不重視家風(fēng)建設(shè),，對家屬失管失教,，造成不良影響或者嚴重后果的行為?！吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百五十二條規(guī)定:“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不重視家風(fēng)建設(shè),，對配偶、子女及其配偶失管失教,，造成不良影響或者嚴重后果的,，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的,，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,。”

　　家風(fēng)是社會風(fēng)氣的重要組成部分,，千千萬萬家庭的好家風(fēng)支撐起全社會的好風(fēng)氣,。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)，絕不是個人小事,、家庭私事,，而是直接影響黨風(fēng)、政風(fēng),、民風(fēng)的大事,。如果家風(fēng)不正，不僅禍害家庭，還直接損害黨和政府的形象,，給黨和國家的事業(yè)造成危害,。

　　我們黨一直將培養(yǎng)良好家風(fēng)作為加強黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容。黨的十八大以來,，黨中央把領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)納入作風(fēng)建設(shè)范疇,，以黨內(nèi)法規(guī)形式予以制度化。重視家風(fēng)建設(shè)不僅是道德要求,，更是政治要求,、紀(jì)律要求。除了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,，還有不少黨內(nèi)法規(guī)也對此作出明確規(guī)定?！蛾P(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)定,，“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須注重家庭、家教,、家風(fēng),，教育管理好親屬和身邊工作人員”“進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女從業(yè)行為”“禁止領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排”,?！吨袊伯a(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“廉潔齊家，自覺帶頭樹立良好家風(fēng)”,。

　　具體到對家人失管失教行為,，主觀上既包括約束無方、管教不嚴的過失,，也包括縱容默許,、袒護溺愛的故意。對家人的行為失察而未予管教,，或者已經(jīng)察覺存在苗頭性問題,，但自認為不會發(fā)生嚴重后果而未加重視、未予管教,，造成不良影響或者嚴重后果的,，應(yīng)當(dāng)認定為家風(fēng)不正；而較之于“放任不管”更為嚴重的縱容默許行為,，即黨員領(lǐng)導(dǎo)干部明知對家人不管不教會造成危害后果,，仍對其行為持放任縱容態(tài)度，聽之任之,，以致養(yǎng)癰遺患,，造成不良影響或者嚴重后果的，更反映了失管失教的家風(fēng)不正和家風(fēng)敗壞，則認定為失管失教的家風(fēng)問題,。

　　從已查處的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件看,，對家人失管失教家風(fēng)不正違紀(jì)行為造成的不良影響或者嚴重后果，主要包括黨員領(lǐng)導(dǎo)干部配偶,、子女及其配偶利用家庭成員身份插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作,、人事安排，謀取不當(dāng)利益,，違反社會公序良俗以及違法犯罪等造成不良影響和嚴重后果的情況,。

　　需要注意的是，對家人失管失教家風(fēng)不正違紀(jì)行為很多情況下同時存在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家人利用黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)或職務(wù)影響謀取私利的情況,，因此該違紀(jì)行為與縱容,、默許特定關(guān)系人謀取私利等違反廉潔紀(jì)律的違紀(jì)行為有一定相似之處?！吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八章規(guī)定,，縱容、默許親屬等特定關(guān)系人利用黨員干部本人職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取私利,，對配偶,、子女及其配偶違反規(guī)定從業(yè)、違規(guī)領(lǐng)取薪酬拒不糾正等,，都屬于違反廉潔紀(jì)律的行為,。對相關(guān)違紀(jì)行為的認定，與領(lǐng)導(dǎo)干部自身的主觀認識有關(guān),，在實踐中要具體案例具體分析,。若黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為同時符合對家人失管失教家風(fēng)不正違紀(jì)行為和廉潔紀(jì)律有關(guān)違紀(jì)行為構(gòu)成要件，則按照處分較重的條款處理,，一般認定為違反廉潔紀(jì)律,。

　　家風(fēng)建設(shè)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要自己以身作則,，又要抓好家風(fēng)建設(shè),，管好家屬子女，真正做到用黨風(fēng)培養(yǎng)家風(fēng),、用家風(fēng)促進黨風(fēng),，引領(lǐng)千千萬萬家庭涵養(yǎng)好家風(fēng)，支撐起全社會的好風(fēng)氣,。