三山蒼蒼,，閩水泱泱,。如今的“有福之州”，一座座古厝,、一方方白墻,，勾勒出福州城的歷史樣貌；“馬上就辦,、真抓實(shí)干”的優(yōu)良作風(fēng)在賡續(xù)相傳中發(fā)揚(yáng)光大,；“3820”戰(zhàn)略工程所擘畫的宏偉藍(lán)圖已變成美好現(xiàn)實(shí)……

　　“要用我的實(shí)際行動(dòng)，致敬紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè),?！边@是福建省紀(jì)委監(jiān)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室主任肖敦穎常常掛在嘴邊的一句話,，也是他做實(shí)政治監(jiān)督的生動(dòng)寫照。近年來,，肖敦穎圍繞黨和國(guó)家重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)任務(wù),，找準(zhǔn)監(jiān)督工作的切入點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)和著力點(diǎn),，忠誠(chéng)履職,，勇當(dāng)先鋒，在沒有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上無悔堅(jiān)守,、不懈奮斗,。

　　既抓“老鼠”，又護(hù)“玉盤”

　　旗幟鮮明講政治是紀(jì)檢監(jiān)察干部的立身之本,。工作中,，無論是開展監(jiān)督檢查、處置問題線索,，還是立案審查調(diào)查,，肖敦穎都堅(jiān)持首先從政治和全局上把握，確保審查調(diào)查工作方向正確,。

　　2020年,，福州市紀(jì)委監(jiān)委承辦了福建省第一起中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委指定管轄案件——人保財(cái)險(xiǎn)廣東省分公司腐敗窩案（以下稱“9·10”專案）。案件發(fā)生在外省,，涉及金融領(lǐng)域,，敏感復(fù)雜，時(shí)任福州市紀(jì)委副書記,、監(jiān)委副主任的肖敦穎臨危受命,，擔(dān)任專案組組長(zhǎng)。

　　“要從具體線索切入,，從政治高度辨析,。”肖敦穎深知查處金融領(lǐng)域腐敗案件決不能簡(jiǎn)單地就案辦案,，必須要把講政治的要求貫穿審查調(diào)查始終,，既要打掉金融腐敗的“老鼠”，又要護(hù)住金融資產(chǎn)的“玉盤”,。

　　但面對(duì)這起跨省大案,，一系列的問題接踵而來：辦案人員少、時(shí)間緊迫,、不了解當(dāng)?shù)氐恼紊鷳B(tài)……作為組長(zhǎng)的肖敦穎感受到了前所未有的壓力,。

　　為了盡快從錯(cuò)綜復(fù)雜的案件材料中找到突破口，肖敦穎精準(zhǔn)繪制“作戰(zhàn)圖”,，周密制定審查調(diào)查方案,，與組員們一起挑燈夜戰(zhàn),，3天內(nèi)就分析吃透掌握的材料，12小時(shí)內(nèi)就將分布全國(guó)4個(gè)省市的7名涉案對(duì)象同步查控到位,。

　　“人生地不熟”是肖敦穎在查辦“9·10”專案中遇到的又一難題,。“我們對(duì)廣東整個(gè)金融領(lǐng)域的人脈網(wǎng)絡(luò)不熟悉,，稍有不慎就會(huì)打草驚蛇,。”面對(duì)這一困境,，肖敦穎在討論會(huì)上斬釘截鐵地說道,，“異地取證固然困難重重，但我們必須迎難而上,！”

　　專案組同志在肖敦穎的帶領(lǐng)下，趕赴廣州與發(fā)案單位黨委書記會(huì)面,，督促其充分發(fā)揮熟悉干部情況和政治生態(tài),、便于做思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，與本系統(tǒng)涉案人員逐一談話,。做通思想工作后,，專案組再跟進(jìn)取證，實(shí)現(xiàn)38天高質(zhì)量完成542人次的談話取證工作,，有效提升了審查調(diào)查質(zhì)效,。肖敦穎通過抓主體責(zé)任“牛鼻子”，實(shí)現(xiàn)了“拆雷而不踩雷”,。

　　經(jīng)過4個(gè)月的調(diào)查取證,，肖敦穎帶領(lǐng)專案組成員高質(zhì)量完成8名留置對(duì)象的審查調(diào)查工作，主要涉案人郭某涉嫌貪污受賄的犯罪情況也形成完整的證據(jù)鏈條,，并最終追繳巨額贓款,。

　　“打傘破網(wǎng)”，還人民一片凈土

　　在單位里,，肖敦穎是出了名的“拼命三郎”,。全省第一起掃黑除惡案件——福清“林氏父子”涉黑案背后的涉腐涉“傘”案，就是肖敦穎啃掉的一塊“硬骨頭”,。

　　福清市北林村林德發(fā)和林風(fēng)父子多年來欺壓鄉(xiāng)里,、盤剝村民，欺行霸市,、敲詐勒索,，可謂無惡不作。

　　2018年1月,，全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)拉開帷幕,。面對(duì)全省第一起掃黑除惡案件,，時(shí)任福州市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)違紀(jì)查辦組副組長(zhǎng)的肖敦穎，深知這是一項(xiàng)重大政治任務(wù),，“這個(gè)‘第一槍’不但要打得響,，更要打得好”。

　　林德發(fā)和林風(fēng)父子之所以敢橫行鄉(xiāng)里,、涉黑涉惡,，成為禍害一村的“村霸”，背后必然有其精心打造的“保護(hù)傘”以及羅織的“關(guān)系網(wǎng)”,。

　　如何定性黑惡勢(shì)力,？如何完善證據(jù)鏈？如何才能夠依規(guī)依紀(jì)依法開展審查調(diào)查,，讓案件經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn),？對(duì)于這起持續(xù)十余年之久的違紀(jì)違法案件，肖敦穎頂著各方壓力,，邊學(xué)習(xí),、邊積累，潛心研究,，攻堅(jiān)克難,。

　　為了進(jìn)一步理清問題線索，肖敦穎周密部署,，縝密核查,，制定案件調(diào)查“路線圖”，將調(diào)查重點(diǎn)分門別類,，從政治高度直指問題核心,，順藤摸瓜層層推進(jìn)，深挖隱藏在背后的違規(guī)審批,、利益輸送,、涉黑涉惡等問題，實(shí)現(xiàn)反腐懲惡齊頭并進(jìn),，為整個(gè)案件調(diào)查指明了方向,。

　　隨著案件查辦的逐漸深入，越來越多處級(jí)干部違紀(jì)違法的問題線索擺在了專案組面前,?！斑@還要繼續(xù)深挖嗎？”大家一時(shí)不知如何是好,。

　　面對(duì)大家的困惑,，肖敦穎當(dāng)機(jī)立斷，說道：“就算摸著石頭過河,，我們也要踩穩(wěn)一步,，再邁一步,。只要是以事實(shí)為依據(jù)、以紀(jì)法為準(zhǔn)繩,，那么在證據(jù)面前該是什么樣就是什么樣,！”

　　經(jīng)過數(shù)月努力，一份份鐵證擺到林氏父子面前,，一條條堅(jiān)不可摧的證據(jù)鏈也逐漸顯現(xiàn),。通過這起案件，成功打掉盤踞當(dāng)?shù)囟嗄甑暮趷簞?shì)力團(tuán)伙,，并先后處理66名黨員干部,，還福清人民一片凈土。

　　“對(duì)案件要學(xué)會(huì)‘解剖麻雀’,，尋找深層次原因,，推動(dòng)制度建設(shè)?！贬槍?duì)林氏父子系列案件暴露出的一些重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)部門存在的制度缺失、監(jiān)管不力等問題,，肖敦穎積極向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，推動(dòng)以案促改,。隨后,，當(dāng)?shù)?1個(gè)涉案單位和黨組織召開專題民主生活會(huì)或組織生活會(huì)，深入剖析案發(fā)原因,，整改各類突出問題,，針對(duì)多崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定相應(yīng)對(duì)策，真正用好查辦案件的“活教材”,，扎牢扎緊“不能腐”的籠子,。

　　甘于奉獻(xiàn)，時(shí)刻牢記肩上使命

　　對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察干部而言,，“大家”和“小家”的天平總是難以平衡,。肖敦穎為紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)奉獻(xiàn)了青春年華，他始終堅(jiān)持一上案件就全程駐扎辦案點(diǎn)過夜的習(xí)慣,，對(duì)此沒有一絲后悔和怨言,。

　　除夕夜，萬家團(tuán)圓之時(shí),，本應(yīng)與家人圍坐一起,、歡聲笑語，但肖敦穎卻在辦案點(diǎn),。越是特殊的節(jié)日對(duì)留置對(duì)象而言越不尋常,，所以他必須扛起肩上的使命,，堅(jiān)守在此?！拔也辉?，他們不安心，我也不放心,?！北M管少了許多與家人團(tuán)聚的美好時(shí)光，但是當(dāng)一個(gè)個(gè)案子實(shí)現(xiàn)突破,，一筆筆贓款被追繳追回,，群眾利益得到保障時(shí)，他心里又覺得收獲了另一種“圓滿”,。

　　在同事們眼中,，肖敦穎是個(gè)可親可敬、亦師亦友的好兄長(zhǎng),。他常說：“辦案不是靠個(gè)人的攻城略地,，只要每個(gè)人都扮演好自己的角色，團(tuán)隊(duì)就能迸發(fā)出巨大的能量,?！碑?dāng)辦案遇到困難卡殼，他沒有求全責(zé)備,，而是耐心細(xì)致地與專案組同志分析問題癥結(jié),，鼓勵(lì)大家大膽工作。

　　對(duì)于辦案經(jīng)驗(yàn)不足的年輕干部,，肖敦穎經(jīng)常細(xì)致入微地指導(dǎo)他們分析研判線索,、擬好談話提綱，并時(shí)常提醒大家要將政治監(jiān)督貫穿于審查調(diào)查工作始終,。通過這種“行動(dòng)式”教學(xué),，新人們很快就對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作有了確切認(rèn)識(shí)。這些年他培養(yǎng)了一批又一批業(yè)務(wù)骨干,，“傳”出了智慧,、“幫”出了成長(zhǎng)、“帶”出了文化,，鍛造了一支業(yè)務(wù)精通,、作風(fēng)硬朗的作戰(zhàn)團(tuán)隊(duì)。