監(jiān)督是治理的內(nèi)在要素，在管黨治黨,、治國理政中居于重要地位,。完善黨和國家監(jiān)督體系，使監(jiān)督融入“十四五”建設(shè)之中,，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業(yè)全局高度對新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作提出的重要要求,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動對表對標(biāo)，準(zhǔn)確把握監(jiān)督工作的屬性定位和時代特征,，深刻理解高質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)涵外延和核心關(guān)鍵,，自覺以政治監(jiān)督為引領(lǐng)，以構(gòu)建監(jiān)督體系為支撐,，以“三不”一體推進(jìn)為路徑,，全面提升監(jiān)督治理效能，在現(xiàn)代化建設(shè)大局中更好地發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行,、促進(jìn)完善發(fā)展作用,。

　　牢牢把握“兩個維護(hù)”根本任務(wù)

　　提升監(jiān)督治理效能，基本前提是彰顯屬性、明確職責(zé),，牢牢把握“兩個維護(hù)”根本任務(wù),。“兩個維護(hù)”是新時代紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的根本職責(zé)使命,，要把“兩個維護(hù)”作為首要任務(wù),，始終做到心中有自覺、行動有方向,、工作有實效,。

　　要堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。關(guān)鍵要緊盯習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神跟進(jìn)監(jiān)督,、精準(zhǔn)監(jiān)督,、全程監(jiān)督。吉林省紀(jì)委監(jiān)委堅持把推動落實習(xí)近平總書記視察吉林重要講話和重要指示批示精神,，作為政治監(jiān)督的首要任務(wù),，制定監(jiān)督清單，掛圖作戰(zhàn),、全程監(jiān)督,、對賬銷號。要保障政令暢通,。服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展,、保障黨中央大政方針落實，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與生俱來的初心使命,。要時刻思考黨中央在關(guān)心什么,、強(qiáng)調(diào)什么，切實把履行職責(zé)的初衷,、檢驗工作的標(biāo)準(zhǔn)充分體現(xiàn)到“執(zhí)行”中,、落實到“發(fā)展”上。吉林省紀(jì)委監(jiān)委緊盯各地各部門貫徹落實新發(fā)展階段,、新發(fā)展理念,、新發(fā)展格局、高質(zhì)量發(fā)展決策部署情況,，探索建立貫徹落實黨中央重大決策部署督查問責(zé)機(jī)制,，制定政治監(jiān)督指導(dǎo)意見，開展省直部門落實“十四五”規(guī)劃專項巡視,，推動各級黨組織和廣大黨員干部切實把黨中央決策部署轉(zhuǎn)化為具體行動,。要涵養(yǎng)政治生態(tài)。政治生態(tài)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)，也是監(jiān)督治理效能的集中反映,。吉林省紀(jì)委監(jiān)委緊盯關(guān)鍵少數(shù),，制定加強(qiáng)同級監(jiān)督的實施方案，主要負(fù)責(zé)同志分別同省委,、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)及省人大,、省政協(xié)黨組負(fù)責(zé)同志面對面提出意見建議，推動全面落實責(zé)任,、帶頭凈化政治生態(tài),；班子成員深入開展全省政治生態(tài)集中調(diào)研，建立常態(tài)化政治生態(tài)分析研判機(jī)制,，推動各級黨委（黨組）把凈化政治生態(tài)作為一項基礎(chǔ)性,、經(jīng)常性工作抓緊抓實抓到位。

　　深入貫徹一體推進(jìn)“三不”方針方略

　　提升監(jiān)督治理效能,，有效路徑是懲防并舉,、標(biāo)本兼治，深入貫徹一體推進(jìn)“三不”方針方略,。提升監(jiān)督治理效能,，必須堅持懲、治,、防辯證統(tǒng)一,，辦案、整改,、治理貫通融合,，始終保持“不敢”的有力震懾、不斷強(qiáng)化“不能”的規(guī)范約束,、著力養(yǎng)成“不想”的高度自覺,。

　　要精準(zhǔn)出擊，堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐,。辦案是最有力的監(jiān)督,，只有“后墻”不倒，監(jiān)督才能“長牙”“帶電”,。要堅持無禁區(qū),、全覆蓋、零容忍,，形成“露頭就打”的強(qiáng)大威懾,。吉林省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭階段性特征，緊盯政治問題與經(jīng)濟(jì)問題交織,、腐敗問題與不正之風(fēng)交織和隱藏重大風(fēng)險的腐敗案件,，堅持力度不減,、節(jié)奏不變，兩年來處置省管干部問題線索1022件,、立案118件,、留置30人、涉嫌犯罪移送檢察機(jī)關(guān)33人,。要融入治理,，深度推進(jìn)以案促改。案件不單是深刻教訓(xùn),，也是推動治理的寶貴資源,。提升監(jiān)督治理效能，關(guān)鍵是通過深入挖掘案件背后的體制弊端和機(jī)制漏洞,，推動深化改革,、健全制度、化解風(fēng)險,、優(yōu)化治理,。吉林省紀(jì)委監(jiān)委堅持把以案促改作為一體推進(jìn)“三不”的樞紐工程，協(xié)助省委制定深化以案促改的意見,、召開省委以案促改和巡視整改工作視頻專題會議,，對同區(qū)域,、同領(lǐng)域,、同類型、同崗位的省管干部案件集中進(jìn)行分析,，開展紀(jì)檢監(jiān)察建議貫徹落實情況專項監(jiān)督檢查和巡視整改“回頭看”,，向省委專題匯報整改工作，督促各級黨委（黨組）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、傳導(dǎo)壓力,、壓實責(zé)任。要激發(fā)動力,，有效促進(jìn)干部干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng),。全面提升監(jiān)督治理效能，人的因素是第一位的,，必須注重激發(fā)內(nèi)生動力,，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部形成主動接受監(jiān)督、積極擔(dān)當(dāng)作為的高度自覺,。分級,、分類打好警示教育“組合拳”，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,，嚴(yán)肅規(guī)范精準(zhǔn)慎重問責(zé),，嚴(yán)厲打擊誣告陷害,，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰,，營造干部干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,。

　　健全完善集成高效的監(jiān)督體系

　　提升監(jiān)督治理效能，內(nèi)在要求是統(tǒng)籌銜接,、貫通融合,，健全完善集成高效的監(jiān)督體系。效能彰顯在外部,，取決于內(nèi)在,。監(jiān)督治理效能不是各項監(jiān)督的簡單疊加，而是在深度協(xié)作,、共鑒融合,、優(yōu)勢互補(bǔ)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的倍增效應(yīng)和綜合效能。提升監(jiān)督治理效能,，必須堅持貫通思維,、系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌各項監(jiān)督同向發(fā)力,、同題共答,、同頻共振，加快構(gòu)建多主體協(xié)同,、各板塊配套,、全要素集成的監(jiān)督體系。

　　用責(zé)任做強(qiáng)“單體”,。監(jiān)督體系就是一個責(zé)任體系,，各監(jiān)督主體只有知責(zé)明責(zé)，才能全面擔(dān)責(zé)盡責(zé),，做到齊頭并進(jìn),、均衡發(fā)展、相互促進(jìn),。吉林省紀(jì)委監(jiān)委組織編制省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān),、部門和系統(tǒng)三個層面的工作手冊，制作監(jiān)督體系框架圖,、黨建體系圖,、工作關(guān)系圖、組織機(jī)構(gòu)圖,、調(diào)查措施流程圖等,，把每個部門、崗位的職能職責(zé)再明確,、權(quán)力邊界再厘清,、工作流程再明晰,，推動各監(jiān)督主體全面履職盡責(zé)、提高工作效率,。用機(jī)制暢通“經(jīng)絡(luò)”,。制度機(jī)制是凝神聚氣的“經(jīng)絡(luò)”，只有打通堵點,、連接斷點,、消除盲點，使周身“氣血”順暢運(yùn)行,，監(jiān)督的“拳頭”才能更加有力,。吉林省紀(jì)委監(jiān)委探索制定推進(jìn)“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接辦法，建立室與室“1+1”,、室與組“1+N”銜接配合工作機(jī)制,，完善巡視巡察機(jī)構(gòu)與同級紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)室（廳）、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和相關(guān)部門的“1+X”工作協(xié)作機(jī)制,，實施省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)內(nèi)部工作聯(lián)動模式,，打通“院內(nèi)”、聯(lián)通“院外”,，推動各監(jiān)督主體協(xié)同高效開展監(jiān)督,。用科技打造“翅膀”。信息化建設(shè)是新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的題中之義,，也是構(gòu)建監(jiān)督體系的重要內(nèi)容和有力抓手,。吉林省紀(jì)委監(jiān)委著眼監(jiān)督工作實際需求，精心打造監(jiān)督工作信息管理系統(tǒng),，著力建好監(jiān)督信息數(shù)據(jù)庫,、監(jiān)督信息綜合分析平臺,，通過“一庫一平臺”拓展信息來源,、加快信息共享、完善數(shù)據(jù)分析,，定期形成地區(qū)（部門,、單位）政治監(jiān)督報告、省管干部廉政情況分析和廉政檔案,，不斷提高監(jiān)督工作的時效性,、精準(zhǔn)性。