一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐、不想腐,，深化了對全面從嚴(yán)治黨規(guī)律的認(rèn)識(shí),，把反腐敗斗爭的經(jīng)驗(yàn),、策略拓展運(yùn)用到管黨治黨各個(gè)方面,。遼寧省大連市紀(jì)委監(jiān)委不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、立足新的實(shí)踐,，通過保持高壓懲治震懾人,，筑起制度防線約束人，培育廉潔理念教育人,，把“三不”要求貫徹落實(shí)到正風(fēng)肅紀(jì)反腐各方面,，形成貫通融合、協(xié)同發(fā)力的效果,。

　　持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)執(zhí)法越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號

　　11月2日,，莊河市商務(wù)局報(bào)賬員邵君思因挪用公款主動(dòng)投案。從心存僥幸企圖蒙混過關(guān),，到放棄幻想主動(dòng)坦白,，邵君思的思想變化，是大連市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)厲懲治腐敗、持續(xù)保持高壓震懾的結(jié)果,。今年以來,，全市已有10名黨員干部和監(jiān)察對象主動(dòng)投案。

　　大連市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持有腐必懲,、有貪必肅,，“懲”的力度不斷加大、“嚴(yán)”的氛圍日益濃厚,，讓黨員干部因身邊的違紀(jì)違法人員被查處而受到思想沖擊,，從而認(rèn)清管黨治黨全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底的形勢,，從懼怕被查處的“不敢”,，變成敬畏黨紀(jì)國法的“不敢”。今年以來,，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案3176件,，黨紀(jì)政務(wù)處分1663人，采取留置措施57人,。

　　“自打收了第一筆錢開始,，我的人生便失去光彩，擔(dān)心,、焦慮,、恐懼無時(shí)無刻不伴隨我左右?！边@是大連市原衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)黨委書記,、主任劉金濤懺悔書中的一句話。

　　9月初,，劉金濤被嚴(yán)肅查處的消息在大連市黨員干部,、特別是“關(guān)鍵少數(shù)”中引發(fā)強(qiáng)烈震動(dòng)。該市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持突出重點(diǎn),、靶向治療,，緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域,、關(guān)鍵崗位,，強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集,、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)督,，劉金濤、張廣文等市級部門一把手,，于福仲,、彭建生等人防系統(tǒng)“害群之馬”,，王衛(wèi)平、李超等國企“蛀蟲”先后被清除,，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)執(zhí)法越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號,。

　　11月24日10時(shí)許，隨著大連市追逃辦專案組人員押解一名男子走出大連周水子國際機(jī)場,，潛逃6年之久的劉純正式歸案,。他是今年大連市成功追回的第三名在逃人員。該市堅(jiān)持追逃防逃兩手抓,，既緊盯個(gè)案攻堅(jiān),，逐級分解落實(shí)勸返、緝捕任務(wù),；又織密防逃管控網(wǎng)絡(luò),，盯緊人、錢,、物等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，切斷涉案人員外逃之路。

　　嚴(yán)格用制度管權(quán)管人管事

　　在強(qiáng)化不敢腐的過程中,，大連市紀(jì)委監(jiān)委還注重通過剖析具體案例,，推動(dòng)各地區(qū)各部門完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制，嚴(yán)格用制度管權(quán)管人管事,。

　　“我們要求審查調(diào)查組不但要寫審查調(diào)查報(bào)告,，還要寫問題分析報(bào)告，辦案過程中挖透案情的同時(shí),，也要揪出問題根源,，由此前移了‘不能’和‘不想’的關(guān)口?！贝筮B市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說,。

　　在查處大連市供銷社原副主任劉昌陽，沙河口區(qū)住建局市政公用建設(shè)科原科長羅琦等人違紀(jì)違法案件時(shí),，辦案人員發(fā)現(xiàn)他們都存在通過非法干預(yù)招標(biāo)活動(dòng)謀取私利行為,。為此,，該市紀(jì)委監(jiān)委對黨的十九大以來查辦的32件招投標(biāo)領(lǐng)域案件進(jìn)行分析,，發(fā)現(xiàn)該領(lǐng)域問題突出，便在今年6月啟動(dòng)了專項(xiàng)整治,，堵塞監(jiān)管漏洞的同時(shí),，推動(dòng)招標(biāo)采購人主體責(zé)任、行政部門監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),。

　　抓住“改”字做實(shí)審查調(diào)查“后半篇文章”,，大連市紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)深化以案促改,，督促案發(fā)單位和部門查找風(fēng)險(xiǎn)隱患，逐項(xiàng)剖析,，完善制度,。去年以來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共下發(fā)以案促改通知書19份,，發(fā)出紀(jì)律檢查建議書176份,、監(jiān)察建議書168份。大連市國資委黨委對原黨委書記,、主任易軍嚴(yán)重違紀(jì)違法案進(jìn)行深入剖析,，進(jìn)一步排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，圍繞“三重一大”修訂完善了《防范出資企業(yè)系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施方案》等6項(xiàng)制度規(guī)定,。

　　為做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督,，使黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，習(xí)慣規(guī)范,、公正,、干凈地用好權(quán)力，大連市紀(jì)委監(jiān)委把問題線索作為重要切口,，定期研判,、分類處置，對苗頭性,、傾向性問題及時(shí)談話提醒,、批評教育、責(zé)令整改,。今年前三季度,，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用第一種形態(tài)批評教育幫助2758人次，占70.4%,，形成了把紀(jì)律挺在前面的常態(tài)化工作格局,。

　　不斷筑牢拒腐防變的思想堤壩

　　“我從小家境困難，能有今天都是組織給的,，我對不起黨和組織……”今年7月,，在大連市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)上，一部名為《裂變》的警示教育片,，給與會(huì)者帶來強(qiáng)烈的思想沖擊,。

　　注重把“不敢”的案例資源轉(zhuǎn)化為“不想”的教育資源，大連市紀(jì)委監(jiān)委選擇“身邊人”拍攝警示教育片,，剖析他們墮落的人生軌跡和思想根源,，分析腐敗的危害和要付出的代價(jià)，用以警示黨員干部,。今年以來,，全市230余家單位組織觀看了警示教育片,，2萬多名黨員干部接受教育。

　　此外,，大連市紀(jì)委監(jiān)委充分利用新聞媒體和市紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站,、微信公眾號等平臺(tái)通報(bào)典型案例，加大公開通報(bào)曝光力度,，不斷進(jìn)行警示震懾,，今年以來，共通報(bào)35起典型案例,。

　　用廉政故事滋潤心靈,，大連市紀(jì)委監(jiān)委連續(xù)20年開展“讀文思廉”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，堅(jiān)持每月向各級領(lǐng)導(dǎo)干部推薦一篇廉政文章,。同時(shí),，該市把廉政教育納入黨的思想建設(shè)進(jìn)行總體部署，協(xié)調(diào)組織,、宣傳,、黨校等部門，在理論宣講,、干部教育培訓(xùn)中設(shè)置廉政內(nèi)容,，形成齊抓共管的宣傳教育格局。

　　廉政文化潤物無聲,，通過組織廉政公益廣告,、微電影、微動(dòng)漫,、書畫等作品的創(chuàng)作和展播展覽,，大連讓黨員干部在參與中樹立起廉潔理念。打造廉政文化陣地,，大連地鐵“清風(fēng)站”,、西崗區(qū)廉政文化山體公園、普蘭店區(qū)“蓮城——廉誠”主題文化廣場,、高新園區(qū)“百家語林”廉政文化廣場以及遍布城鄉(xiāng)各地的廉政文化微景觀,，讓人隨時(shí)隨地就能受到廉政文化的教育和熏陶。

　　持續(xù)的思想道德和黨紀(jì)國法教育,，引導(dǎo)黨員,、干部和行使公權(quán)力人員堅(jiān)持理想信念宗旨、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,、嚴(yán)格家風(fēng)家教,，不斷筑牢拒腐防變的思想堤壩,。