江西省分宜縣紀(jì)委監(jiān)委以政治談話為抓手,，提高對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督效能,。圖為分宜縣紀(jì)委監(jiān)委主要負責(zé)人與該縣雙林鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)就當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)情況開展集體談話。王明 攝
一把手是黨政領(lǐng)導(dǎo)集體的“班長”,，領(lǐng)導(dǎo)班子是黨員干部隊伍的領(lǐng)頭羊,。加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,，是堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、深化全面從嚴(yán)治黨的必然要求,。江西省委精準(zhǔn)對標(biāo)對表，研究制定《關(guān)于開展政治談話對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,，深入貫徹黨內(nèi)談話制度,，做深做實政治談話，切實提高對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督效能,。
深刻認識政治談話的重要意義
黨內(nèi)談話是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢,，其實質(zhì)是政治談話，對于加強一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督具有重要意義,。
政治談話是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容,。黨要管黨首先要從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起,。一個地方,、一個單位的黨內(nèi)政治生活，很大程度上決定它的政治生態(tài),。實踐證明,，一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子是主導(dǎo)本地區(qū)、本部門黨內(nèi)政治生活乃至政治生態(tài)的關(guān)鍵因素,。對下級一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子開展政治談話,，就是進行常態(tài)化政治體檢，幫助打掃思想灰塵,、增強政治免疫力,，促進政治生態(tài)持續(xù)向上向好。
政治談話是強化自上而下監(jiān)督的有效手段,。加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,，是確保黨和國家監(jiān)督體系發(fā)揮作用、有效運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。上級對下級尤其是上級一把手對下級一把手的監(jiān)督最管用,、最有效，上級一把手的評價,、看法,、意見，對下級一把手有著重要影響,。開展政治談話,，是防止上級監(jiān)督下級虛化、弱化的有效手段,，能夠幫助下級一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子更加自覺地接受組織監(jiān)督,，更加自覺地履職盡責(zé),、擔(dān)當(dāng)作為，更加自覺地依法用權(quán),、秉公用權(quán),、廉潔用權(quán)。
政治談話是推動落實主體責(zé)任的有力抓手,。黨要管黨,、從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵要抓住主體責(zé)任這個“牛鼻子”,。各級黨組織要負好主體責(zé)任,，書記要負好第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,。當(dāng)前管黨治黨存在的一些短板弱項,，與主體責(zé)任壓得不夠嚴(yán)實、責(zé)任壓力層層遞減密切相關(guān),。要以政治談話為抓手,，督促下級一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子扛牢主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力,，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,，推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
全面把握政治談話的重點內(nèi)容
政治談話談什么,？必須依據(jù)黨章黨規(guī),，突出政治性，督促下級一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”，切實把準(zhǔn)政治方向,、站穩(wěn)政治立場,、強化政治擔(dān)當(dāng)、保持政治自律,，履行好新時代職責(zé)使命,。
聚焦做到“兩個維護”。新時代強化政治監(jiān)督,，根本任務(wù)是做到“兩個維護”,。政治談話本質(zhì)是政治監(jiān)督，首先要聚焦“兩個維護”,?！皟蓚€維護”是具體的，必須入腦入心見行。開展政治談話,，要緊盯談話對象學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等情況,，督促切實把“兩個維護”體現(xiàn)在工作中,、落實到行動上。
聚焦踐行初心使命,。人民始終是我們黨執(zhí)政的最大底氣,，是黨和國家最深厚的根基，任何時候都必須堅持發(fā)展為了人民,、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,。開展政治談話,，要緊盯談話對象踐行黨的初心使命，堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，堅持人民主體地位,，弘揚實事求是作風(fēng)，加強調(diào)查研究,，傾聽群眾呼聲,、了解群眾意愿，真抓實干解民憂,、紓民怨,、暖民心，力戒形式主義,、官僚主義等情況,，督促站穩(wěn)人民立場、涵養(yǎng)人民情懷,、自覺為民擔(dān)當(dāng),。
聚焦落實主體責(zé)任。黨的十九屆五中全會著眼新形勢新任務(wù)新目標(biāo),，對“落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任，提高黨的建設(shè)質(zhì)量”進行了部署,。開展政治談話,，要緊盯談話對象履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任,、班子成員“一崗雙責(zé)”,，以及貫徹新時代黨的組織路線、落實意識形態(tài)工作責(zé)任制等情況，督促強化守土有責(zé),、守土擔(dān)責(zé),、守土盡責(zé)的政治責(zé)任，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中,，做到真管真嚴(yán),、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),。
聚焦帶頭廉潔自律,。一把手是一個單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)，一把手一旦違紀(jì)違法,，最易產(chǎn)生催化,、連鎖反應(yīng)，甚至造成區(qū)域性,、系統(tǒng)性,、塌方式腐敗。為營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),，各級一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子必須帶頭做到清正廉潔,、嚴(yán)格自律，引領(lǐng)廣大干部群眾擔(dān)當(dāng)實干,、砥礪奮進,。開展政治談話，要緊盯談話對象貫徹執(zhí)行民主集中制,、領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和“三重一大”決策制度,，以及貫徹落實中央八項規(guī)定精神、帶頭整治“四風(fēng)”和“怕慢假庸散”作風(fēng)頑疾,、遵守廉潔自律各項規(guī)定等情況,，督促發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng)，加強自我改造,，正確行使權(quán)力,，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
精準(zhǔn)運用政治談話的方法策略
方法得當(dāng),，事半功倍,。開展政治談話，必須善于運用辯證唯物主義,、歷史唯物主義方法論,，確保談得深、談得透,，談出高質(zhì)量,、好效果。
強化政治引領(lǐng)。學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，切實掌握精髓要義,、把握精神實質(zhì)，既給談話對象當(dāng)示范,、作表率,，又善于運用貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，督促指導(dǎo)談話對象認識問題,、分析問題,、解決問題。堅持把思想政治工作貫穿始終,，突出政治教育,、注重政治效果、防范政治風(fēng)險,，在談話中加強教育,，在教育中傳道傳情，以共產(chǎn)黨人的真理力量和人格力量凝心聚力,。
堅持問題導(dǎo)向。政治談話好比把脈問診,，應(yīng)帶著問題談,、奔著問題去，切忌無的放矢,。談話前,，要加強調(diào)查研究，深入了解談話對象及其所在地區(qū),、單位的相關(guān)情況,，對政治生態(tài)和領(lǐng)導(dǎo)干部個人履職盡責(zé)、廉潔自律等做到心中有數(shù),。談話時,，既談該地區(qū)、單位的問題,，又談領(lǐng)導(dǎo)干部個人的問題,，既指出履行管黨治黨責(zé)任的差距，也指出推動改革發(fā)展方面的不足,，真正談到點子上,、擊中要害處。
發(fā)揚斗爭精神,。政治談話是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式,，也是嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活，要敢于堅持原則，勇于思想交鋒,，用好批評與自我批評的銳利武器,，做到見人見事見思想，防止隨意性,、庸俗化,、走過場，增強政治性,、原則性,、戰(zhàn)斗性。要堅持實事求是,，講究方式方法,，做到“一把鑰匙開一把鎖”，既堅持真理,，又入情入理,，真正達到防患未然、治病救人的目的,。
切實提高政治談話的監(jiān)督實效
開展政治談話,，既要立足當(dāng)前，又要著眼長效,，強化組織領(lǐng)導(dǎo)和實施保障,，持之以恒、綿綿用力,、久久為功,，提高對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督實效。
堅持以上率下,。在上面要求人,、在后面推動人，都不如在前面帶動人管用,。省委常委和省級領(lǐng)導(dǎo)同志要堅持從嚴(yán)從實,，帶頭與所負責(zé)的談話對象開展政治談話，確保全覆蓋,、有實效,。各級黨組織要自覺跟進，既主動接受上級黨組織監(jiān)督,，又嚴(yán)格落實對下級一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的政治談話,，切實形成上下貫通的監(jiān)督合力。
加強成果運用,。建立健全政治談話報告制度,，開展政治談話情況及時向同級黨委和一把手報告,，并抄送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門，做到既報告結(jié)果也報告過程,。巡視巡察機構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),、組織部門要用好談話成果，對談話發(fā)現(xiàn)的問題跟蹤監(jiān)督,、及時處理,。
注重總結(jié)提高。堅持邊實踐,、邊總結(jié),、邊完善，不斷改進政治談話工作,，積極探索加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的制度機制,，加快完善監(jiān)督體系，著力提升監(jiān)督效能,，持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程提供堅強保障。