黑龍江省哈爾濱市紀檢監(jiān)察機關(guān)統(tǒng)籌部署,、一體推進,，積極探索“三不”貫通融合的實踐載體，同向發(fā)力,、同時發(fā)力,、標本兼治，努力做到查處一起案件,、深挖一個領(lǐng)域,、治理一類問題、警醒一批干部,。
有腐必反有貪必肅,，以高壓震懾強化“不敢”
要實現(xiàn)不敢，必須保持高壓震懾,。哈爾濱市紀委監(jiān)委堅持無禁區(qū),、全覆蓋、零容忍,，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”腐敗,、重點領(lǐng)域亂象、“四風”問題和群眾反映強烈的突出問題,，堅持重遏制,、強高壓、長震懾,，“不敢腐”的態(tài)勢初步形成,。2016年以來，全市共立案26004件,，給予黨紀政務(wù)處分22775人,，采取留置措施235人，移送司法機關(guān)597人,。
“付出今天的代價太不值得了,，這種慘痛的教訓和痛楚，真是難以用語言來表達,?！边@是哈爾濱市國資委原主任于得志落馬后的痛苦懺悔。于得志因違反政治紀律,、違反中央八項規(guī)定精神,、違反組織紀律、違反群眾紀律、違反生活紀律以及違反法律規(guī)定,，今年9月,，被開除黨籍、開除公職,，移送檢察機關(guān)審查起訴,。
近年來，哈爾濱市紀委監(jiān)委緊盯領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,，較真碰硬,，精準有力懲治腐敗，嚴肅查處了市國資委原主任于得志,、市體育局原局長張福儀,、原市國土資源局局長劉巖果等市管一把手嚴重違紀違法問題，以重點突破帶動全面深入,，不斷增強震懾遏制作用,。
緊盯人防、國企等權(quán)力集中,、資金密集,、資源富集等重點領(lǐng)域重要崗位，嚴肅查處市人防辦原黨組書記,、主任肖文東等人防領(lǐng)域黨員干部95人違紀違法問題,，凈化了人防系統(tǒng)政治生態(tài)；深挖徹查原哈爾濱物業(yè)供熱集團有限責任公司系列腐敗案,，查處原黨委書記,、董事長張貴明，黨委副書記,、總經(jīng)理王廣懋,，副總經(jīng)理趙世雷等165人，以實際行動為深化國企改革保駕護航,。從講政治高度,，堅決遏制“四風”等歪風邪氣,，堅決整治衙門病,，成立專門工作組，僅用5天就查清了道里區(qū)醫(yī)保事項辦理難,、阿城區(qū)農(nóng)經(jīng)站群眾辦事難問題,，嚴肅追究了28人責任。聚焦“打傘破網(wǎng)”,，查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題728件1536人,，移送檢察機關(guān)審查起訴139人。
堵塞漏洞強化監(jiān)督，以制度約束促進“不能”
防止腐敗擴散蔓延,，既要靠依規(guī)依紀依法懲處,，又要靠制度治理和監(jiān)督約束。哈爾濱市紀委監(jiān)委把督促職能部門堵塞漏洞,、強化監(jiān)督監(jiān)管與查辦違紀違法案件有機結(jié)合,，把強化政治巡察與推動深化改革、完善體制機制有機結(jié)合,，堅持問題導向,、目標導向、結(jié)果導向,，推動以案改制度,、以案改作風，有針對性地開展專項治理,，扎緊不能腐的制度籠子,。
突出監(jiān)督基本職責、第一職責,。哈爾濱市紀委監(jiān)委把力量向監(jiān)督部門傾斜,，將機關(guān)干部總數(shù)的40%配備到監(jiān)督檢查室，18個區(qū),、縣（市）全部設(shè)立派駐紀檢監(jiān)察組,，實現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋。聚焦統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,、決戰(zhàn)脫貧攻堅,、落實“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)等重大決策部署,，一線跟進,、提前跟進、全程跟進,，做實做細“常態(tài)化,、近距離、可視化”的日常監(jiān)督,，切實發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行,、促進完善發(fā)展作用。在新冠肺炎疫情防控期間,，組織全市1800余名紀檢監(jiān)察干部,，監(jiān)督檢查重要點位5.4萬個（次），下發(fā)紀檢監(jiān)察建議書184份,、工作提示579份,，督促整改問題8133個,，嚴肅查處了市衛(wèi)健委、香坊區(qū)政府,、五常市政府主要負責人失職失責等問題252件576人,，通報曝光73件163人，有力推動防疫措施落地見效,。
精準運用“四種形態(tài)”,，充分發(fā)揮各級黨組織管黨治黨主體作用，對苗頭性,、傾向性問題,，早發(fā)現(xiàn)、早提醒,，防止小錯釀成大禍,，由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”轉(zhuǎn)變。今年以來,，運用“四種形態(tài)”處理10569人次,，其中第一、第二種形態(tài)占比達95.3%,，咬耳扯袖,、紅臉出汗成為常態(tài)。
聚焦授權(quán),、用權(quán),、制權(quán)等重點環(huán)節(jié)，哈爾濱市致力健全制度機制,，努力形成管人,、管事、管權(quán)的制度體系,。突出破解一把手和同級監(jiān)督難題,，協(xié)助市委制定了《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任監(jiān)督檢查辦法（試行）》《哈爾濱市黨政領(lǐng)導班子主要負責人監(jiān)督辦法》，明確責任清單,，細化監(jiān)督方式,，增強監(jiān)督效果。督促各級黨委（黨組）落實落細“兩個責任”,，實現(xiàn)監(jiān)督,、指導、考核工作從“靜態(tài)”到“動態(tài)”全過程監(jiān)督,。
固本培元涵養(yǎng)正氣,，以提升覺悟引導“不想”
解決腐敗問題的根本,，就是要教育引導黨員干部牢記黨的宗旨,，解決好世界觀,、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題,，真正增強不想腐的自覺,。哈爾濱市紀委監(jiān)委堅持教育、警示,、激勵并舉,，引導黨員干部修心、修行,、修志,，從思想源頭、靈魂深處消除貪腐之念,，抵御誘惑,，筑牢不想腐的堤壩。
黨性教育固本培元,。市紀委監(jiān)委理論學習中心組帶頭學習《習近平談治國理政》第三卷,，舉辦鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果讀書班,，市紀委監(jiān)委領(lǐng)導班子成員,、區(qū)縣（市）紀委書記、機關(guān)各部門,、各派駐紀檢監(jiān)察組負責人等96人參加讀書班,，進一步學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，學思用貫通推進紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,。
做深做實警示教育,。以案釋德、釋紀,、釋法,、釋責，引導黨員干部受警醒,、明底線,、知敬畏。針對不同群體,、不同領(lǐng)域,，用好案例“活教材”，協(xié)助市委深入開展姜國文,、任銳忱,、王克倫案件專題警示教育，督促公安,、交通,、國企,、人防等系統(tǒng)深入開展警示教育，用身邊事警醒教育身邊人,。針對群眾反映強烈的“黑出租”“違法大貨車”問題,，嚴肅查處交通系統(tǒng)和公安系統(tǒng)“保護傘”，拍攝了《黑“傘”之罪》《瘋狂末路》等警示教育片,。
嚴管厚愛激勵擔當,。堅持懲前毖后、治病救人,，統(tǒng)籌處理好“嚴”與“實”的關(guān)系,，通過精準問責、容錯糾錯,、回訪教育等方式,，依規(guī)依紀依法，嚴管與厚愛結(jié)合,，努力營造想干事,、能干事、干成事的良好氛圍,。
廉潔文化涵養(yǎng)正氣,。豐富完善載體，積極探索特色鮮明,、入腦入心,、務(wù)實管用的新路徑，讓教育帶著溫度落地,，成風化人,，潤物無聲。市紀委監(jiān)委利用新建的廉政教育基地,，組織全市黨員干部參觀98場次7500余人次,。探索創(chuàng)建了廉潔文化劇場，排演廉政話劇《不忘初心》,，截至目前已演出105場,，6萬余人受到教育。今年1月,，在哈爾濱市兆麟公園第46屆冰燈藝術(shù)游園會,，創(chuàng)建“冰清玉潔”廉潔文化展區(qū)，用貼近實際,、喜聞樂見的方式開展教育,，進一步增強了教育效果。