日前,，藝人仝卓涉嫌高考舞弊事件引發(fā)輿論熱議,。紀檢監(jiān)察機關(guān)高度重視群眾反映，及時進行全面調(diào)查,。6月12日,，山西省臨汾市紀委監(jiān)委公布了調(diào)查結(jié)果，15名弄虛作假為仝卓偽造應(yīng)屆生身份,、辦理預(yù)備黨員手續(xù)人員分別受到嚴肅處理,，其中3名工作人員涉嫌偽造國家機關(guān)證件被采取強制措施。陜西省延安市紀委監(jiān)委也已對涉及為仝卓辦理虛假轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)提供幫助的公職人員進行立案審查,。

　　對于高考公平公正,，社會廣泛關(guān)注。這起涉及多人的高考身份造假事件,，整個鏈條中有哪些漏洞,？該事件發(fā)生在2012年，8年過后,，相關(guān)制度有哪些變化和完善,？違紀違法黨員干部暴露出的問題，帶來怎樣的警示,？記者對此進行了采訪調(diào)查,。

　　事隔多年依然難逃追查

　　公開信息顯示，仝卓是一名嶄露頭角的歌手,、影視演員,，1994年出生在山西臨汾，畢業(yè)于中央戲劇學(xué)院,，參與過多檔綜藝節(jié)目的錄制,。

　　今年5月22日，仝卓在網(wǎng)絡(luò)直播中回答網(wǎng)友對其成長經(jīng)歷的提問時說,，2013年參加高考時用了某些手段,，把往屆生的身份改成了應(yīng)屆生。這番言論引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注,。隨后,，有網(wǎng)友注意到其父仝天峰任職于山西省臨汾市人大常委會，質(zhì)疑背后是否有失職瀆職,、公權(quán)私用等問題,。

　　臨汾市紀委監(jiān)委及時回應(yīng)群眾關(guān)切，迅速成立調(diào)查組,，對仝天峰是否參與修改仝卓應(yīng)屆生身份一事依規(guī)依紀依法進行調(diào)查核實,。

　　6月12日，臨汾市紀委監(jiān)委發(fā)布通報，詳細披露了整個事件的調(diào)查情況,。

　　2012年,，仝卓在北京參加高考未能考中理想學(xué)校解放軍藝術(shù)學(xué)院。由于該學(xué)校有只招收應(yīng)屆生要求,，為了能第二年繼續(xù)報考該校,，仝卓的繼父，時任臨汾市人大常委會副秘書長,、辦公室副主任仝天峰請托陜西省延安市有關(guān)人員為仝卓辦理了虛假轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù),。隨后，仝天峰又請托臨汾市有關(guān)人員違規(guī)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)申請,，并辦理入學(xué)手續(xù),，使得仝卓取得了虛假的應(yīng)屆生學(xué)籍。

　　2013年,，仝卓以偽造的應(yīng)屆生身份參加了解放軍藝術(shù)學(xué)院,、中央戲劇學(xué)院等學(xué)校專業(yè)考試，同年6月參加高考并被中央戲劇學(xué)院錄取,。此外,，仝天峰還請托時任臨汾市堯都區(qū)委組織部副部長趙國華、時任臨汾市第二中學(xué)副校長段玉河等人,，弄虛作假,，嚴重違規(guī)，為仝卓辦理了中共預(yù)備黨員手續(xù),。

　　根據(jù)調(diào)查的情況,，山西省教育廳、中央戲劇學(xué)院也隨即發(fā)布通報,，依據(jù)《國家教育考試違規(guī)處理辦法》《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》等,，決定仝卓偽造應(yīng)屆生身份高考的各科成績無效，依法撤銷其取得的畢業(yè)證書,。臨汾市委組織部也宣布,，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》有關(guān)規(guī)定，對仝卓黨員身份不予承認,。

　　該案涉及的公職人員也均被作出相應(yīng)處理,。仝天峰嚴重違反組織紀律，伙同他人偽造仝卓應(yīng)屆生和黨員身份,，受到留黨察看一年、政務(wù)撤職處分,；臨汾市教育局黨組書記,、局長李晉平嚴重違反政治紀律，對抗組織調(diào)查，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù),、政務(wù)撤職處分,。另外13人分別受到嚴肅處理，其中臨汾市教育局總督學(xué)蘇迎澤,，工作人員彭波,、張文成涉嫌犯偽造國家機關(guān)證件罪被公安機關(guān)立案偵查并采取強制措施。

　　制度漏洞導(dǎo)致“鉆了空子”

　　根據(jù)臨汾市紀委監(jiān)委公布的調(diào)查結(jié)果,，從整個事件來看,，涉及教育、戶籍,、學(xué)校等多部門,，以及轉(zhuǎn)學(xué)、報名,、資格審核,、錄取等多個環(huán)節(jié)。

　　仝卓,，曾三次更改姓名,。根據(jù)我國戶口管理條例，公民變更姓名,，可以向戶口登記機關(guān)申請變更登記,。仝卓，生父胡某某,，母親李某某,，在其父母離婚后，姓名由胡佳文先后改為李佳文,、李振華,，后其母與仝天峰再婚，隨繼父姓,，更改姓名為仝卓,。

　　2008年3月，當(dāng)時姓名為李振華的仝卓考入中央音樂學(xué)院附屬中等音樂學(xué)校就讀,，其戶籍從臨汾遷至北京,。2012年6月，他在北京作為應(yīng)屆生參加高考未被錄取,，同年9月,，其戶籍從北京遷回臨汾。

　　據(jù)參與調(diào)查該案的工作人員介紹,，根據(jù)就學(xué)情況遷移戶口,，并在北京參加高考,，符合有關(guān)規(guī)定，沒有發(fā)現(xiàn)其中有違規(guī)問題,。主要問題就出在辦理虛假轉(zhuǎn)學(xué),、入學(xué)手續(xù)這個環(huán)節(jié)上。

　　2012年8月,，仝天峰請托臨汾市教育局基礎(chǔ)教育科工作人員彭波辦理仝卓轉(zhuǎn)入臨汾上學(xué)事宜,。彭波在明知缺少戶籍遷移手續(xù)、家長調(diào)動工作證明,、學(xué)籍卡等有關(guān)材料的情況下,，先后找基礎(chǔ)教育科時任科長蘇迎澤、堯都區(qū)教育局基礎(chǔ)教育股工作人員張子榮在仝卓的轉(zhuǎn)學(xué)申請表,、審批表上違規(guī)簽字蓋章,。仝天峰隨后請托臨汾市第二中學(xué)時任校長朱云龍，朱云龍安排該校教務(wù)處工作人員賈美蘭和學(xué)籍管理員薛文琴違規(guī)為仝卓辦理了入學(xué)手續(xù),。同年10月,，仝卓進入臨汾市第二中學(xué)就讀，至此,，取得了虛假的應(yīng)屆生學(xué)籍,。

　　為何在當(dāng)年高考考生資格審查中沒有發(fā)現(xiàn)仝卓的學(xué)籍問題？記者查閱相關(guān)資料發(fā)現(xiàn),，2012年11月25日,，山西省招考中心下發(fā)通知，要求各市縣招辦在2013年高考報名時,，要嚴格審查每一位報考者的資格,，做到“六個嚴禁”，其中就包括“嚴禁往屆生以應(yīng)屆畢業(yè)生身份報名”,，對不符合報名條件的,，不予辦理報名手續(xù)。

　　記者了解到,，實際上對于考生資格審查中甄別往屆生與應(yīng)屆生,，山西省招考中心只是負責(zé)山西省內(nèi)，也就是說,，如果仝卓上次高考不是在北京參加,，而是在山西，那么2013年他就無法通過審核,。而當(dāng)時北京與山西高考報名系統(tǒng)并未聯(lián)網(wǎng),，因此山西無法發(fā)現(xiàn)其曾經(jīng)在北京參加過高考。

　　客觀上當(dāng)時的制度有漏洞,，主觀上卻是個別領(lǐng)導(dǎo)干部罔顧黨紀國法,、不當(dāng)用權(quán)的肆意妄為,。針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員違紀違法，觸碰高考公平底線的行為,，紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持“零容忍”的態(tài)度，一查到底,、絕不姑息,。

　　山西省紀委監(jiān)委高度重視，派出專人全程指導(dǎo)案件查辦,。臨汾市紀委監(jiān)委抽調(diào)經(jīng)驗豐富的辦案人員組成審查調(diào)查組,，迅速分析研判、研究制定方案,。經(jīng)過連續(xù)奮戰(zhàn),，案件在短期內(nèi)取得了重大突破，事件真相陸續(xù)浮出水面,。

　　調(diào)查組辦案人員告訴記者,，回顧“仝卓事件”整個過程，仝天峰和其他涉案人員違規(guī)操作能夠一路“綠燈”,，監(jiān)管漏洞是重要原因,。教育部門和學(xué)校的這些涉案工作人員，盡管職務(wù)不高,，但手中權(quán)力卻不小,，這些漏洞給他們行使權(quán)力留下灰色地帶。一旦權(quán)力運行失去規(guī)范和監(jiān)督,，極易成為個人謀取利益的私器,。

　　調(diào)查組辦案人員表示，一連串干部被查,，教訓(xùn)是慘痛的,，必須深刻總結(jié)，圍繞授權(quán),、用權(quán),、制權(quán)等加強日常監(jiān)督，強化權(quán)力制約,，堅決消除權(quán)力監(jiān)督真空地帶,，壓減權(quán)力行使任性空間。

　　多管齊下維護教育公平

　　“仝卓事件”之所以受到關(guān)注,，體現(xiàn)了人民群眾對社會公平正義的渴求,。人民群眾反對什么、痛恨什么,，我們就要堅決防范和糾正什么,。不僅要嚴厲查處敢于觸碰紅線的黨員干部,、公職人員，還要從制度上加以完善解決,。

　　記者了解到,，這起發(fā)生在2012年的高考舞弊案暴露出的學(xué)籍管理漏洞，在2014年全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)運行后,，已經(jīng)被有效封堵,。依托該信息管理系統(tǒng)，教育部門和學(xué)?？梢詫崿F(xiàn)學(xué)籍注冊,、檔案管理、轉(zhuǎn)學(xué)異動,、升級畢業(yè),、成長記錄等的全過程信息化管理，既方便了學(xué)生及家長通過網(wǎng)絡(luò)辦理相關(guān)事項,，提高管理部門和學(xué)校的工作效率和管理水平,，同時也為教育監(jiān)管提供了支撐。

　　北京市東城區(qū)某小學(xué)一位從教多年的教師對記者說,，該信息管理系統(tǒng)應(yīng)用后,，每個學(xué)生都會在小學(xué)登記入學(xué)時，生成一個終身使用的學(xué)籍號,，以字母“G”加上本人身份證號,，實現(xiàn)一學(xué)生一檔案一學(xué)籍。北京學(xué)生的“教育ID”也與此學(xué)籍號配對綁定,，升級,、畢業(yè)、獎懲等情況,，都會在系統(tǒng)中生成標(biāo)記,。

　　這位教師還解釋，如果一個學(xué)生從外省轉(zhuǎn)入北京,，通過本人的學(xué)籍號可以在信息管理系統(tǒng)中查到此前就學(xué)的全過程,，跨省異動也會體現(xiàn)在系統(tǒng)中。系統(tǒng)的填報錄入,、數(shù)據(jù)審核都由專人實名負責(zé),，出現(xiàn)問題可以責(zé)任到人。

　　6月13日上午,，記者探訪北京市西城區(qū)某中學(xué),，恰好趕上北京市2020年中考第二次英語聽說計算機考試。等候在考場外的家長告訴記者,，“教育ID”一直跟隨著學(xué)生,，從小升初到如今中考報名,，學(xué)生的中考體育、英語聽說,、文化課考試成績以及健康體檢情況,，都會通過“教育ID”錄入信息管理系統(tǒng)，同時還要經(jīng)過學(xué)生,、家長簽字認可和學(xué)校,、教育部門的審核。所有專屬本人的信息,，將一直陪伴學(xué)生到高考。

　　“仝卓事件”調(diào)查組辦案人員認為,，學(xué)籍管理漏洞已經(jīng)通過信息化管理,、技術(shù)手段的應(yīng)用得到較好的解決，有關(guān)部門還應(yīng)針對其他問題舉一反三,，進一步健全完善各項管理體制機制,，切實維護教育公平。

　　該案還暴露出違紀違法人員思想深處存在的諸多問題,。據(jù)辦案人員介紹,，在與涉案人員的談話中，大多數(shù)涉案人員都后悔不已,，熟人關(guān)系,、親情友情，抹不開面子,、拉不下臉拒絕,，讓他們失去了對黨紀國法的敬畏之心、維護公平秩序的規(guī)則意識以及依規(guī)辦事的基本原則,。

　　理想信念動搖,、紀法觀念淡漠、特權(quán)思想頑固,、僥幸心理作祟……思想問題導(dǎo)致行為偏差,，最終不但逾越紀法紅線，故意違規(guī)操作,，甚至在調(diào)查過程中,，還出現(xiàn)了為逃避責(zé)任涉嫌偽造國家機關(guān)證件，以及訂立攻守同盟,，對抗組織調(diào)查等行為,，錯上加錯。

　　臨汾市紀委監(jiān)委工作人員表示,，必須以案為鑒,、以案促改,，進一步做深做實審查調(diào)查的“后半篇文章”，不斷加強對全體公職人員的警示教育,，既釋放懲的震懾,，也發(fā)揮治的作用。

　　記者還注意到,，不少人驚訝于仝卓居然在網(wǎng)絡(luò)直播中公開自曝“家丑”,，這說明他本人并未意識到高考舞弊是不光彩的事，是違紀違法的事,，家風(fēng)家教顯然也存在問題,。

　　北師大附屬實驗中學(xué)初三年級的小文（化名）同學(xué)是仝卓的粉絲。她和不少朋友都很喜歡仝卓的歌聲和他在節(jié)目中熱情的表現(xiàn),?！百谧渴录逼毓夂螅∥脑谖⒉┲羞@樣寫道,，高考舞弊是對規(guī)則的藐視和對教育公平的破壞,，這是底線問題。做好一個人,，比任何輝煌成就更重要,。