穿過(guò)一個(gè)個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，我們看到,，從《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的問(wèn)世,，和在北京、山西,、浙江三地開(kāi)展國(guó)家監(jiān)察體制改革,，到在全國(guó)各地推開(kāi)國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)，在省市縣三級(jí)成立監(jiān)察委員會(huì),，再到全國(guó)兩會(huì)上代表委員審議討論監(jiān)察法草案,，一張意在對(duì)行使公權(quán)力的公職人員實(shí)行監(jiān)察全覆蓋的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)越織越密、越織越牢,。

　　代表委員們說(shuō),，制定監(jiān)察法，使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志，對(duì)于實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋,、以法治思維和法治方式開(kāi)展反腐敗工作意義重大,，是建立中國(guó)特色監(jiān)察體系的創(chuàng)制之舉。

　　在這場(chǎng)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的偉大實(shí)踐中,，強(qiáng)化黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是始終貫穿其中的清晰脈絡(luò),。

　　“監(jiān)察法草案明確,，監(jiān)察委員會(huì)作為國(guó)家機(jī)構(gòu)，依法接受黨的領(lǐng)導(dǎo),，這個(gè)政治屬性是根本屬性,，將為加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)提供堅(jiān)強(qiáng)法律保障?！比珖?guó)人大代表,、吉安市市長(zhǎng)王少玄認(rèn)為，監(jiān)察法草案有效拓展了中國(guó)特色反腐敗道路,，體現(xiàn)了依規(guī)治黨和依法治國(guó)的高度統(tǒng)一,。

　　政治立場(chǎng)鮮明，這是全國(guó)人大代表,，省農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委書(shū)記,、理事長(zhǎng)孔發(fā)龍對(duì)監(jiān)察法草案的最深理解。他說(shuō),，監(jiān)察法草案把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治原則,，順應(yīng)了新時(shí)代黨的建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),、新要求,，將成熟的黨內(nèi)法規(guī)制度上升為國(guó)家法律，充分表明了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移懲治腐敗的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)意志,。

　　如何實(shí)現(xiàn)“監(jiān)察全覆蓋,、監(jiān)督無(wú)死角”的目標(biāo)？這是包括代表委員在內(nèi)的社會(huì)各界對(duì)監(jiān)察法草案的最大期待,。

　　“行政監(jiān)察法的監(jiān)察對(duì)象范圍比較窄,，對(duì)政府序列之外的機(jī)關(guān)公務(wù)員無(wú)法實(shí)施行政監(jiān)察。例如一些基層非黨員干部,，利用協(xié)助政府從事公務(wù)管理工作之機(jī),，收受他人財(cái)物或者侵占公共財(cái)產(chǎn)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不能直接對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)處理,?！蓖跎傩榻B，監(jiān)察法草案提出,，新增六類(lèi)監(jiān)察對(duì)象,，實(shí)現(xiàn)由對(duì)黨員的黨內(nèi)監(jiān)督,、公務(wù)員的行政監(jiān)督，向所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)督全覆蓋,，彰顯了黨中央堅(jiān)如磐石的反腐決心,。吉安市在成立監(jiān)察委員會(huì)之后，監(jiān)察對(duì)象數(shù)量由過(guò)去不到5000人增加到1.8萬(wàn)多人,，提醒更多公職人員“用權(quán)不能任性”,。

　　基層工作人員不能為所欲為，國(guó)企也沒(méi)有理由成為監(jiān)督“空白點(diǎn)”,。當(dāng)前,，隨著國(guó)企改革的不斷深入，很多國(guó)企呈現(xiàn)出股權(quán)多元化特征,，雖然這樣有助于企業(yè)快速發(fā)展,，但也出現(xiàn)了一些亟待解決的問(wèn)題：外企或民營(yíng)股東以及其派駐的管理人員很多不是共產(chǎn)黨員，也不是行政監(jiān)察法規(guī)定的監(jiān)察對(duì)象,，在企業(yè)決策運(yùn)行過(guò)程中,，相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)對(duì)這部分人員缺少約束力。作為一名在國(guó)有企業(yè)工作多年的全國(guó)人大代表,，江鈴股份模具廠(chǎng)模具車(chē)間黨支部書(shū)記袁政海對(duì)“監(jiān)督全覆蓋”有著深切渴望：“監(jiān)察法相當(dāng)于給這一群體套上了緊箍,，無(wú)論是私營(yíng)業(yè)主還是外企派駐員工，只要他們的工作涉及國(guó)有資產(chǎn),，就行使了公權(quán)力,，就屬于被監(jiān)察對(duì)象，就要受到法律監(jiān)督,?！?/span>

　　監(jiān)察法草案實(shí)現(xiàn)了立法與改革相銜接，對(duì)于以法治思維和法治方式開(kāi)展反腐敗工作無(wú)疑具有重要意義,。

　　“監(jiān)察法草案完全符合法治中國(guó)建設(shè)的要求,，讓權(quán)力走在法治化運(yùn)行的軌道上。這說(shuō)明我們黨反腐倡廉的決心更大了,，依法治國(guó)的經(jīng)驗(yàn)更足了,，以法治思維和法治方式解決現(xiàn)實(shí)難題的辦法更科學(xué)了?！比珖?guó)人大代表,，省委教育工委副書(shū)記、省教育廳廳長(zhǎng)葉仁蓀認(rèn)為,，監(jiān)察法的頒布實(shí)施,，將給全省高校法學(xué)專(zhuān)業(yè)開(kāi)展教學(xué)實(shí)踐提供難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

　　以良法推動(dòng)善治。我們相信,，監(jiān)察法的頒布實(shí)施,，必將把全面從嚴(yán)治黨和全面依法治國(guó)不斷推向深入，讓所有行使公權(quán)力的公職人員習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,。