治國必先治黨,，治黨務(wù)必從嚴(yán)。今年以來,，武漢市蔡甸區(qū)委深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中,、四中、五中,、六中全會精神和習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,，切實把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任擔(dān)起來，推動全面從嚴(yán)治黨各項戰(zhàn)略部署落地生根,。

　　一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)

　　圍繞“第一政績”,，牽牢“牛鼻子”。區(qū)委始終把抓黨建作為第一政績,，緊緊牽住全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的“牛鼻子”,。今年以來，區(qū)委先后3次召開全區(qū)“兩個責(zé)任”推進(jìn)大會,，12次召開區(qū)委常委會研究部署全面從嚴(yán)治黨工作,，2次聽取區(qū)人大常委會黨組、政府黨組,、政協(xié)黨組工作匯報,，定期開展落實主體責(zé)任專項督促檢查,，并適時進(jìn)行通報，推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實,。近期,，區(qū)委常委、區(qū)政府黨組成員,、區(qū)人大常委會黨組書記,、區(qū)政協(xié)黨組書記專門就落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任向區(qū)委常委會述職。

　　聚焦“第一責(zé)任人”,，推動履職盡責(zé),。區(qū)委要求各級黨組織書記要做管黨治黨的書記，對黨負(fù)責(zé),，對本地區(qū)本部門本單位的政治生態(tài)負(fù)責(zé),，對干部的健康成長負(fù)責(zé)；要求各級黨組織書記每年必須專題聽取黨建,、黨風(fēng)廉政建設(shè)及意識形態(tài)工作情況匯報,。區(qū)委書記堅持做到管黨治黨工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同謀劃、同部署,、同落實,，層層傳導(dǎo)壓力，帶頭落實主體責(zé)任,。區(qū)長,、區(qū)人大常委會主任、區(qū)政協(xié)主席在全區(qū)“兩個責(zé)任”推進(jìn)大會上述職,，并對各自領(lǐng)域的黨員干部提出“一崗雙責(zé)”要求,。

　　突出“以上率下”，層層壓緊壓實,。制定區(qū)委抓黨建工作責(zé)任清單,、項目清單、整改清單,，按責(zé)任分工納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)管理,，定期檢查督辦。建立承諾,、述職,、評議、考核,、問責(zé)的“五位一體”基層黨建責(zé)任考評體系,，每年組織區(qū)、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級黨組織聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考,。

　　二,、從黨內(nèi)政治生活管起，從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起

　　用好民主集中制這劑良方,。區(qū)第六次黨代會召開后,，新一屆區(qū)委修訂完善《中國共產(chǎn)黨蔡甸區(qū)委員會工作規(guī)則》、《中共蔡甸區(qū)委全體會議議事與決策規(guī)則》,、《中共蔡甸區(qū)委常務(wù)委員會會議議事與決策規(guī)則》,、《中共蔡甸區(qū)委書記專題會議制度》等四項制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo),。堅持常委會集體領(lǐng)導(dǎo)制度,，凡屬重大問題決策、重要干部任免,、重大項目投資安排和大額資金使用等“三重一大”重要事項,，都由常委會集體討論決定。

　　嚴(yán)把選人用人關(guān),。堅持老中青相結(jié)合的梯次配備,，堅持在一線考察、識別干部,，堅持以實績論英雄,、從實績看德才、憑實績用干部,，形成鮮明的用人導(dǎo)向,。大規(guī)模實施干部培訓(xùn)“開眼工程”和“百千工程”，舉辦專題培訓(xùn)班,，培訓(xùn)區(qū)管干部580人次,，進(jìn)一步開闊了視野、提升了能力,、增強(qiáng)了動力,、煥發(fā)了活力。強(qiáng)化干部管理監(jiān)督,，開展超職數(shù)配備干部,、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、干部人事檔案審核等專項治理工作,，全部消化了超配的166名處級干部，清理干部違規(guī)兼職24人,，對128名區(qū)管干部的年齡,、學(xué)歷等進(jìn)行了重新認(rèn)定。堅持干部選拔,、提名個人有關(guān)事項報告必核,、檔案必審,、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽、信訪舉報必查,、“特別監(jiān)督檔案”必看,，在今年換屆中，有96名人選因資格審查,、綜合評價,、組織考察不合格被取消代表委員提名資格，有7人因涉嫌違紀(jì)被取消區(qū)委委員,、候補(bǔ)委員和區(qū)紀(jì)委委員提名資格,，1人因未如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項被取消人大常委會委員提名資格，近期對32名違反個人有關(guān)事項報告規(guī)定的處級干部進(jìn)行處理,，在全區(qū)公開通報批評,，對問題嚴(yán)重的給予了組織處理和紀(jì)律處分。強(qiáng)化干部履職管理,，對為官不為,、業(yè)績落后、表現(xiàn)平庸,、不誠不廉的處級干部進(jìn)行了組織調(diào)整,，在干部中樹立了“無功便是過，平庸便是錯”的為政觀,。

　　嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,。圍繞“四風(fēng)”新動向，抓住重要節(jié)點,，持續(xù)發(fā)力,、久久為功。組織開展財務(wù)報銷違規(guī)問題等“七個專項治理”,，對全區(qū)二級單位財務(wù)管理情況進(jìn)行全覆蓋督查,，清退超范圍發(fā)放津補(bǔ)貼90多萬元，黨紀(jì)政紀(jì)處理14人,。今年以來,，共查處違反作風(fēng)規(guī)定的問題50個，問責(zé)56人,，給予紀(jì)律處分35人,。特別是對區(qū)科技和經(jīng)濟(jì)信息化局主要負(fù)責(zé)人違反中央八項規(guī)定精神、超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房典型案件涉及的4名責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,。

　　運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,。今年以來，全區(qū)各級黨組織負(fù)責(zé)人共開展落實“第一種形態(tài)”談話959人次，區(qū)委書記與全體區(qū)委常委和區(qū)直各單位及街鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織書記進(jìn)行了談話,，區(qū)委常委與分管部門和聯(lián)系點黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話,。

　　三、從嚴(yán)教育管理黨員干部

　　深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為理論武裝的重中之重,，引導(dǎo)全區(qū)黨員干部領(lǐng)會精神實質(zhì)，堅持不忘初心,、繼續(xù)前行,。將學(xué)習(xí)弘揚(yáng)“把一切獻(xiàn)給黨”的吳運鐸精神作為一條紅線貫穿“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育始終，在廣大干部中開展“運鐸家鄉(xiāng)人學(xué)習(xí)吳運鐸活動”,，組織全區(qū)處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在運鐸故里——張灣重溫入黨誓詞,，集中觀看電影《焦裕祿》、《吳運鐸》,，用活“支部主題黨日”載體,，堅持學(xué)做結(jié)合。特別是在今年的防洪抗災(zāi)斗爭中,，3000多名干部連夜轉(zhuǎn)移萬余群眾,，各級黨組織、廣大黨員干部不辱使命,，沖鋒在前,，發(fā)揮了中流砥柱作用。

　　突出抓好基層黨建薄弱環(huán)節(jié)的整改,。對2008年4月以來黨員繳納黨費情況進(jìn)行核查,，全區(qū)共補(bǔ)繳黨費621.94萬元，通過補(bǔ)交黨費使全區(qū)黨員經(jīng)受了一次嚴(yán)格的黨性鍛煉,；指導(dǎo)排查出的33個未按期換屆的基層黨組織按程序全面完成換屆工作,。

　　扎緊管黨治黨的制度籠子。圍繞深化干部人事制度改革,，制定出臺《關(guān)于貫徹<黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例>的實施意見》和《蔡甸區(qū)科級干部選拔任用工作規(guī)程》,，將從嚴(yán)要求貫穿干部選、育,、管,、用各環(huán)節(jié)。圍繞加強(qiáng)基層組織建設(shè),，制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新社會治理加強(qiáng)基層建設(shè)的意見》等“1+10”系列文件,，出臺落實黨小組長、樓棟長,、村民小組長“三長”培育,、在職黨員到社區(qū)報到工作制度,，確保把每一名黨員都納入組織有效管理，過好組織生活,。

　　四、著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸

　　打造基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘,。全覆蓋建立街道“大工委”,、社區(qū)“大黨委”和村（社區(qū)）網(wǎng)格黨組織。大力開展“兩創(chuàng)一促”,、“四強(qiáng)四優(yōu)”非公企業(yè)黨組織創(chuàng)建活動,，黨的組織和工作得到有效覆蓋。堅持黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，深化“產(chǎn)業(yè)鏈黨建”工作,，廣泛建立起“支部+協(xié)會+公司+基地+農(nóng)戶”的“五位一體”產(chǎn)業(yè)鏈黨建模式。狠抓軟弱渙散基層組織整頓工作,，29個重點村,、1個重點社區(qū)的主要問題全部整改完畢，調(diào)整不稱職村黨組織書記4人,。

　　深入推進(jìn)治庸問責(zé),。持續(xù)組織開展“十個突出問題”承諾整改工作。去年,，針對電視問政中曝光和整改督查中發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅問責(zé)14人,。啟動“十佳十差基層單位”評比活動，對291家基層單位“以評促建”,，進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,。充分運用明察暗訪、第三方監(jiān)督,、民主評議等方式,，督促職能部門履職盡責(zé)。嚴(yán)肅查處職能部門和黨員干部不作為,、慢作為,、亂作為行為，共受理群眾,、企業(yè)投訴39件,，辦理回復(fù)率達(dá)100%，問責(zé)處理15人,，其中,，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分6人。

　　嚴(yán)厲查處群眾身邊的腐敗問題,。以深入整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題為著力點,，突出重點抓“兩頭”,，既緊盯重要崗位上的“關(guān)鍵少數(shù)”，又緊盯基層“小五長”（所長,、站長,、校長、院長,、村長）,，嚴(yán)肅查處“職級小但影響較大、金額小但性質(zhì)惡劣,、事情小但反映強(qiáng)烈”等“雁過拔毛”式的侵害群眾利益問題,，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

　　五,、領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)審查工作

　　支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展執(zhí)紀(jì)審查,。今年以來，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理各類信訪舉報件283件,，立案查處157件,，其中副處級以上干部13人，移送司法機(jī)關(guān)處理6人,。特別是查處了區(qū)法院立案庭原庭長童標(biāo)涉嫌受賄案,，給予其開除黨籍處分，并移送司法機(jī)關(guān)處理,；對奓山街副處級干部謝先豹因未經(jīng)審批先后9次出境到澳門嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)的問題,，給予其留黨察看一年，行政撤職（降低二個職務(wù)層次,，由副處級降為副科級）處分,，并在媒體公開曝光。

　　支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能,、轉(zhuǎn)方式,、轉(zhuǎn)作風(fēng)。全面落實紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）在領(lǐng)導(dǎo)班子中的排序和不再分管紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)以外工作的要求,，全面清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),，完成紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整，紀(jì)檢監(jiān)察室由1個增加到3個,，設(shè)立3個派出紀(jì)工委,、監(jiān)察分局，從事執(zhí)紀(jì)辦案工作的人員占71%,，工作精力聚焦主業(yè)主責(zé),。