黨的十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,。江蘇省委及時(shí)召開(kāi)十二屆十三次全會(huì)，制定出臺(tái)《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的決定》,，對(duì)貫徹落實(shí)準(zhǔn)則提出了明確要求,。我們要把準(zhǔn)則提出的各項(xiàng)要求貫穿于黨內(nèi)政治生活的各方面，落實(shí)到黨的建設(shè)各領(lǐng)域,，融入到干事創(chuàng)業(yè)的全過(guò)程,，確保準(zhǔn)則精神不折不扣落實(shí)到位。
貫徹落實(shí)準(zhǔn)則是全面從嚴(yán)治黨的有力抓手
開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),。六中全會(huì)通過(guò)的準(zhǔn)則，著眼時(shí)代發(fā)展對(duì)全面從嚴(yán)治黨提出的新要求,，在認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)管黨治黨實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活作出了重大規(guī)范，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的綱領(lǐng)性文件,。
準(zhǔn)則集中體現(xiàn)了我們黨的信念性質(zhì)宗旨,，是對(duì)馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的豐富和發(fā)展?？茖W(xué)的理論指導(dǎo),、共同的理想信念、嚴(yán)明的組織體系和鐵的紀(jì)律,，是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志,。我們黨從成立之日起，就高度重視黨內(nèi)政治生活,。六中全會(huì)通過(guò)的準(zhǔn)則,，從堅(jiān)定理想信念、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,、堅(jiān)持民主集中制原則、嚴(yán)格黨的組織生活制度等方面,，明確了新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的目標(biāo)方向,、重大原則,、任務(wù)舉措，既體現(xiàn)了我們黨的理想信念和性質(zhì)宗旨,，又適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化,，積極回應(yīng)時(shí)代課題，與時(shí)俱進(jìn)開(kāi)拓了馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的新高度,。
準(zhǔn)則深刻總結(jié)了我們黨自身建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，是加強(qiáng)和規(guī)范新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的重要遵循。早在1929年毛澤東在古田會(huì)議決議中就明確提出,，要“使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化,，科學(xué)化”。在長(zhǎng)期的實(shí)踐中,，我們黨形成了以實(shí)事求是,、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾,、批評(píng)和自我批評(píng),、堅(jiān)持民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范,。歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明,，什么時(shí)候黨內(nèi)政治生活健康發(fā)展，黨的事業(yè)就會(huì)充滿生機(jī)活力,；什么時(shí)候黨內(nèi)政治生活不正常,，黨的事業(yè)就會(huì)遭受挫折。六中全會(huì)通過(guò)的準(zhǔn)則,，深刻總結(jié)黨的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一,，對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作出重要制度安排,，必將有力推動(dòng)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活健康發(fā)展。
準(zhǔn)則為解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和問(wèn)題開(kāi)出了標(biāo)本兼治的“藥方”,，是新形勢(shì)下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的銳利武器,。我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，關(guān)鍵要靠自身的堅(jiān)強(qiáng)有力,。一段時(shí)期以來(lái),，一些黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失,、管黨治黨不力,，黨員、干部隊(duì)伍中也出現(xiàn)了信仰缺失,、宗旨淡薄,、作風(fēng)飄浮,、紀(jì)律松弛甚至腐化墮落等問(wèn)題，這都與缺乏嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活密切相關(guān),，嚴(yán)重侵蝕了黨的思想道德基礎(chǔ),，嚴(yán)重破壞了黨在群眾中的形象，嚴(yán)重?fù)p害了黨和人民事業(yè)的發(fā)展,。黨的十八大以來(lái),，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以堅(jiān)強(qiáng)決心和有力舉措推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,，為開(kāi)創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)新局面提供了重要保證,。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起,。準(zhǔn)則的出臺(tái)抓住了全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵和要害,，既有治標(biāo)手段又有治本之策。只有把準(zhǔn)則貫徹好,、落實(shí)好,，才能有效解決黨內(nèi)存在的突出矛盾問(wèn)題，把黨的政治優(yōu)勢(shì)理論優(yōu)勢(shì)組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為黨員,、干部的思想優(yōu)勢(shì)作風(fēng)優(yōu)勢(shì)紀(jì)律優(yōu)勢(shì),，在自我凈化、自我完善中永葆黨的肌體健康,。
貫徹落實(shí)準(zhǔn)則必須堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)
貫徹落實(shí)準(zhǔn)則,，是各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部的重大政治任務(wù),，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),、實(shí)打?qū)崳⒆惝?dāng)前,、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)、推動(dòng)全面落實(shí),，確保準(zhǔn)則精神真正落地生根,。
要突出加強(qiáng)思想教育，筑牢信仰之基,。思想政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),，堅(jiān)定理想信念是黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)。現(xiàn)在黨員,、干部隊(duì)伍中存在這樣那樣的問(wèn)題,，說(shuō)到底都是源于“總開(kāi)關(guān)”沒(méi)有擰緊、理想信念出了偏差,。針對(duì)目前黨的思想理論教育中存在的目標(biāo)概念化,、方法簡(jiǎn)單化,、效果一般化的問(wèn)題，近年來(lái)江蘇省在提高理論武裝實(shí)效性上狠下功夫,，并注重用好周恩來(lái)精神,、“雨花英烈”精神等紅色資源，用好身邊吳仁寶,、趙亞夫等先進(jìn)典型,，推動(dòng)理論武裝工作入腦入心。今后,，要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神武裝頭腦,，毫不放松加強(qiáng)黨性教育和道德教育，引導(dǎo)黨員,、干部立根固本,、補(bǔ)鈣鑄魂。
提高黨的思想理論教育實(shí)效,，重在聯(lián)系實(shí)際,、增強(qiáng)針對(duì)性。當(dāng)前世界范圍內(nèi)各種思想思潮交流交融交鋒日趨激烈,，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域很不平靜,，黨員、干部在理想信念上遇到的紛擾日益增多,，要通過(guò)有力的思想教育,，推動(dòng)黨員,、干部增強(qiáng)政治定力,，做到在大是大非面前立場(chǎng)堅(jiān)定,，在各種錯(cuò)誤思想面前敢于亮劍,，在理想信念上忠貞不渝。當(dāng)前,，受社會(huì)上多方面因素的影響,，黨內(nèi)關(guān)系學(xué),、官場(chǎng)學(xué),、“潛規(guī)則”等庸俗腐朽政治文化仍有一定市場(chǎng),，嚴(yán)重混淆了是與非,、正與邪的界限,，對(duì)黨員、干部堅(jiān)定理想信念造成很大沖擊,，要把加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)擺在思想教育的重要位置,，筑牢黨員、干部抵御腐朽政治文化侵蝕的防線,，保持共產(chǎn)黨人的政治本色和浩然正氣,。
要注重嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,，凈化政治生態(tài)。我們黨是用革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨,，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)在一些干部出問(wèn)題往往都是從不守紀(jì)律、破壞規(guī)矩開(kāi)始的,，一些地方政治生態(tài)被破壞,，也往往是由綱紀(jì)不彰、法紀(jì)松弛造成的,。要把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律作為第一位的要求,，推動(dòng)黨員、干部切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí),、看齊意識(shí),，更加堅(jiān)定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，更加自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。
嚴(yán)明黨的紀(jì)律,，既要靠黨組織主動(dòng)去抓，也要靠黨員,、干部自覺(jué)來(lái)守,。各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮黨的紀(jì)律在全面從嚴(yán)治黨中的根本性作用，在抓早抓小上狠下功夫,。近年來(lái),，江蘇省各級(jí)黨組織堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,，對(duì)黨員,、干部身上存在的問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒,、早處理,，有效防止小錯(cuò)誤演變成“大窟窿”。對(duì)于黨員,、干部個(gè)人來(lái)說(shuō),，要時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦，堅(jiān)持慎初,、慎獨(dú),、慎微，管好小事小節(jié),，切實(shí)把好第一道“閘門(mén)”,，避免第一次放縱，做到人前人后一個(gè)樣、有沒(méi)有監(jiān)督一個(gè)樣,，從點(diǎn)滴之處筑牢為政清廉的防線,。
要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，選準(zhǔn)管好干部,。黨內(nèi)政治生態(tài)包括思想生態(tài),、組織生態(tài)、作風(fēng)生態(tài),、文化生態(tài)等多個(gè)方面,，用人風(fēng)氣是最重要的政治生態(tài)，端正用人導(dǎo)向是凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的重要方面,。要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),，認(rèn)真執(zhí)行干部任用條例，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,，真正讓忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),、為民務(wù)實(shí)清廉、奮發(fā)有為,、銳意改革,、實(shí)績(jī)突出的干部得到褒獎(jiǎng)和重用，讓陽(yáng)奉陰違,、阿諛?lè)暧?、弄虛作假、不干?shí)事,、會(huì)跑會(huì)要的干部沒(méi)市場(chǎng),、受懲戒。
堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,，很重要的一條是要提高精準(zhǔn)科學(xué)識(shí)人水平,，防止帶病提拔、帶病上崗,。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，加?qiáng)對(duì)干部全方位,、多角度,、立體式的考察，全面了解干部的德能勤績(jī)廉表現(xiàn),，充分發(fā)揮紀(jì)檢部門(mén)廉潔把關(guān)的作用,，對(duì)政治上有問(wèn)題的人實(shí)行“一票否決”，把廉潔上有硬傷的人堅(jiān)決擋在門(mén)外,。干部隊(duì)伍建設(shè)選好是前提,、管好是關(guān)鍵。嚴(yán)管干部重在經(jīng)常,、貴在較真,，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)干部的日常管理，及時(shí)掌握干部思想動(dòng)態(tài)和行為表現(xiàn),，對(duì)存在的問(wèn)題該提醒的提醒,、該教育的教育、該處理的處理,，讓干部始終感到頭上有“利劍”,、心中有“戒尺”。江蘇省出臺(tái)了加強(qiáng)改進(jìn)干部德和政績(jī)考核等辦法,，嚴(yán)把干部選拔任用的政治關(guān),、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān),、廉潔關(guān),，制定了貫徹習(xí)近平總書(shū)記《關(guān)于落實(shí)從嚴(yán)管理干部“五個(gè)要”的若干規(guī)定》，從嚴(yán)管理監(jiān)督干部制度體系得到進(jìn)一步完善,。
要切實(shí)嚴(yán)格組織生活,，錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性。黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要載體,，也是黨員進(jìn)行經(jīng)常性黨性鍛煉的重要平臺(tái),。我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成了包括“三會(huì)一課”、民主生活會(huì),、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活,、民主評(píng)議黨員、談心談話在內(nèi)的一整套組織生活制度,。但現(xiàn)在組織生活隨意化平淡化庸俗化傾向較為突出,。有的想起來(lái)就開(kāi)展、想不起來(lái)就不開(kāi)展,；有的缺乏實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,，平淡無(wú)味；有的不能有效開(kāi)展積極的思想斗爭(zhēng),，起不到錘煉黨性的作用,。江蘇探索基層“黨員活動(dòng)日”制度，并充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展網(wǎng)上組織生活等,，取得較好效果,。要著力推動(dòng)黨的組織生活經(jīng)常化制度化,，不斷創(chuàng)新方式方法,，賦予每次組織生活實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,，提高組織生活質(zhì)量和效果，使黨員,、干部的黨性鍛煉得到加強(qiáng),。
批評(píng)和自我批評(píng)是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段，也是黨的組織生活的重要內(nèi)容,。開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)要在敢,、真、會(huì)上下功夫,?！案摇本褪且蛳晕遗u(píng)怕丟面子、批評(píng)上級(jí)怕穿小鞋,、批評(píng)同級(jí)怕傷和氣,、批評(píng)下級(jí)怕丟選票等思想顧慮，堅(jiān)決反對(duì)事不關(guān)己,、高高掛起,，明知不對(duì)、少說(shuō)為佳的庸俗哲學(xué)和好人主義,，敢于揭短亮丑,、自我解剖，敢于堅(jiān)持真理,、修正錯(cuò)誤,；“真”就是要以對(duì)黨對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，開(kāi)展真誠(chéng)的思想交流和積極的思想交鋒,，能夠動(dòng)真碰硬,、觸及問(wèn)題實(shí)質(zhì)、觸動(dòng)靈魂深處,；“會(huì)”就是要堅(jiān)持實(shí)事求是,、出以公心，從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā),，通過(guò)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),，分清是非，增進(jìn)黨性基礎(chǔ)上的新的團(tuán)結(jié),。
要著力解決實(shí)際問(wèn)題,，保持先進(jìn)純潔。貫徹落實(shí)準(zhǔn)則,，關(guān)鍵看是否有效解決了黨內(nèi)存在的突出矛盾和問(wèn)題,。黨內(nèi)政治生活因素復(fù)雜，具體到一個(gè)地方,、一個(gè)部門(mén),、一個(gè)單位,，問(wèn)題各不相同，要嚴(yán)格對(duì)照準(zhǔn)則要求,，結(jié)合自身實(shí)際,，找準(zhǔn)問(wèn)題所在，做到有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,，什么問(wèn)題難就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題,，什么問(wèn)題突出就著力攻克什么問(wèn)題,，并舉一反三,，找到問(wèn)題癥結(jié)所在，健全制度機(jī)制,，在解決問(wèn)題中不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,。
民主集中制是我們黨的根本領(lǐng)導(dǎo)制度和組織制度，現(xiàn)在一些地方和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子中,，民主不夠或集中不夠的問(wèn)題還存在,，嚴(yán)重影響了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，要進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制的學(xué)習(xí)教育,，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用民主集中制方法開(kāi)展工作的本領(lǐng),，加強(qiáng)督促檢查，確保民主集中制得到真正落實(shí),。中央八項(xiàng)規(guī)定的出臺(tái)為作風(fēng)建設(shè)注入了強(qiáng)大正能量,，現(xiàn)在有的干部在執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神上仍存在打折扣、搞變通的問(wèn)題,，必須在執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神上做到嚴(yán)而又嚴(yán),、緊而又緊。
貫徹落實(shí)準(zhǔn)則要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起
新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,，重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,；貫徹落實(shí)準(zhǔn)則，也要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做起,。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭躬身踐行,，對(duì)下級(jí)黨組織和黨員、干部是無(wú)聲的命令,、強(qiáng)大的感召,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,，以身作則,，為黨員、干部當(dāng)好表率,。
在貫徹執(zhí)行準(zhǔn)則上作示范,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)自律意識(shí),、標(biāo)桿意識(shí)、表率意識(shí),，模范遵守黨章和準(zhǔn)則要求,，凡是要求黨員、干部做到的自己首先做到,，凡是要求黨員,、干部不做的自己首先不做。各級(jí)“一把手”是領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)鍵中的關(guān)鍵,，要始終保持打鐵還需自身硬的清醒和自覺(jué),，帶頭堅(jiān)定理想信念，帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩,，帶頭弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),，帶頭執(zhí)行組織生活制度，帶頭自覺(jué)接受監(jiān)督,，以模范行動(dòng)讓下級(jí)黨組織看到榜樣,，讓黨員、干部看到希望,，讓人民群眾看到信心,。
在推動(dòng)準(zhǔn)則落實(shí)上敢擔(dān)當(dāng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要把貫徹落實(shí)準(zhǔn)則作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要方面,，堅(jiān)持敢抓敢管,、嚴(yán)抓嚴(yán)管、長(zhǎng)抓長(zhǎng)管,，做到職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題能及時(shí)發(fā)現(xiàn),、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能及時(shí)有效解決，推動(dòng)黨員,、干部把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的目標(biāo)思路,、任務(wù)舉措搞清楚，把準(zhǔn)則要求弄明白,，時(shí)時(shí)刻印在心,、堅(jiān)決落實(shí)于行，使執(zhí)行準(zhǔn)則真正成為全體黨員,、干部的自覺(jué)行動(dòng),。要加強(qiáng)對(duì)準(zhǔn)則落實(shí)情況的督促檢查，對(duì)落實(shí)不力,、黨內(nèi)風(fēng)氣不正,、矛盾問(wèn)題突出的地方和單位嚴(yán)肅進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
在統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)上盡好責(zé),。嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的重要基礎(chǔ),，要以貫徹落實(shí)準(zhǔn)則為契機(jī),，統(tǒng)籌抓好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。切實(shí)加強(qiáng)地方黨委換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè),，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化理論武裝,、踐行根本宗旨、務(wù)實(shí)創(chuàng)新工作,。把抓基層打基礎(chǔ)作為固本之策,，抓好各領(lǐng)域基層黨建工作，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,。始終保持嚴(yán)懲腐敗高壓態(tài)勢(shì),，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的違紀(jì)違法案件，加大對(duì)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的查處力度,，以全面從嚴(yán)治黨的實(shí)際成效取信于民,。（作者：江蘇省委書(shū)記 李強(qiáng)）