習(xí)近平總書記指出,,“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴(yán)承諾,,全面從嚴(yán)治黨是我們立下的軍令狀。黨的十八屆六中全會審議通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,,為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨再增利器,。軍令如山,,我們必須用黨中央的意志品質(zhì)錘煉毅力、激勵前行,,用最新的理論成果武裝頭腦,、指導(dǎo)實踐,用最新的法規(guī)制度規(guī)范履職,、推動落實,,堅決將全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行到底,。
堅如磐石的政治定力和政治擔(dān)當(dāng)是前提,,必須主動、全面,、經(jīng)??待R
“凡兵之道莫過乎一,。”貫徹黨內(nèi)法規(guī)最緊要的是思想認(rèn)同,,思想理論上的堅定清醒是政治上堅定的前提,。要主動看齊,。這是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨最堅強(qiáng)的政治保障。以習(xí)近平同志為核心的黨中央,,在新形勢下對加強(qiáng)黨的建設(shè)作出新的重大部署,充分體現(xiàn)了黨中央堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅強(qiáng)決心和歷史擔(dān)當(dāng),。黨中央,、全黨只有一個核心,。我們必須堅決主動向黨中央看齊,,牢固樹立“四個意識”特別是核心意識,、看齊意識,,以黨中央的決心為決心,以黨中央的擔(dān)當(dāng)為擔(dān)當(dāng),,義無反顧聽黨指揮,、跟黨走,。要全面看齊。這是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨最堅強(qiáng)的思想保障,。至《準(zhǔn)則》和《條例》出臺,黨內(nèi)法規(guī)已經(jīng)具備既有監(jiān)督,、又有保障,,既有懲戒,、又有問責(zé)的相對完整的制度體系,,從中可以清晰地看到黨中央全面從嚴(yán)治黨由“不敢”到“不能”再到“不想”的戰(zhàn)略設(shè)計和總體布局。我們必須全方位向黨的理論和路線方針政策看齊,,全面理解,、深刻領(lǐng)會,、精準(zhǔn)把握。要經(jīng)??待R,。這是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨最堅強(qiáng)的行動保障,。黨中央全面分析黨的建設(shè)面臨的形勢和任務(wù),系統(tǒng)總結(jié)近年來特別是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的理論和實踐,,直面當(dāng)前黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督存在的突出矛盾和問題,形成了新的制度安排,。我們必須始終向黨中央的決策部署看齊,堅持問題導(dǎo)向,,不斷檢視差距,、修正不足,,對于全面從嚴(yán)治黨決策部署及時跟進(jìn),、絕不偏向,。
與時俱進(jìn)的理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是基礎(chǔ),必須深刻把握全面從嚴(yán)治黨的新理念新思想新戰(zhàn)略
明者因時而變,,知者隨時而制。我們黨堅持以實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新推動制度創(chuàng)新,。新《準(zhǔn)則》增加“新形勢下”四個字,新《條例》減掉“試行”兩個字,,這一增一減,,彰顯了繼承和創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一。《準(zhǔn)則》以黨章為根本遵循,,共三大板塊,,從堅定理想信念、堅持黨的基本路線,、堅決維護(hù)中央權(quán)威、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等12個部分,,明確加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)、根本遵循,、根本保證,、根本要求等內(nèi)容,;《條例》著重解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題,,以八章,、47條,,強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用。兩部法規(guī)既有治標(biāo)舉措,,也有治本方略,,內(nèi)容豐富,、涵蓋面廣,必須以學(xué)為先,。要把學(xué)習(xí)宣傳《準(zhǔn)則》和《條例》納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育重要內(nèi)容,,組織廣大黨員干部逐條學(xué)習(xí)領(lǐng)會,內(nèi)化于心,、外踐于行。紀(jì)檢干部作為執(zhí)紀(jì)者要先學(xué)一步,、深學(xué)一層,學(xué)思踐悟,、學(xué)以致用,。
以上率下的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部是重點,,必須發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)的示范作用
領(lǐng)導(dǎo)帶頭是最大的帶動力、貫徹力,、執(zhí)行力。黨的十八大以來,,黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象,,贏得黨心民心,,關(guān)鍵在于習(xí)近平總書記身體力行,中央政治局以上率下,。黨的十八屆六中全會明確要求,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,,重點是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,,關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會,、中央政治局,、中央政治局常務(wù)委員會組成人員;黨內(nèi)監(jiān)督重點是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,,并專門就黨的中央組織的監(jiān)督作出規(guī)定,。這再次表明黨中央以身作則、率先垂范的堅定意志,。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部必須向黨中央學(xué)習(xí),,走在前、帶好頭,、作示范,,樹立公信力,激發(fā)行動力。要著眼堅定理想信念,、貫徹黨的基本路線,、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威、嚴(yán)明黨的紀(jì)律,、落實民主集中制,、規(guī)范黨內(nèi)生活等方面,講修養(yǎng),、講道德、講誠信,、講廉恥,,從諫如流,敢于直言,,以實際行動凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。要著眼維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、落實全面從嚴(yán)治黨,、堅持黨的干部標(biāo)準(zhǔn),、廉潔自律,、秉公用權(quán)、完成黨中央和上級黨組織部署等情況,,自覺接受監(jiān)督,,敢于真抓真管,以實際行動確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行,。
堅強(qiáng)有力的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是關(guān)鍵,,必須把管黨治黨政治責(zé)任抓實
徒法不足以自行,。黨的十八大以來,黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的顯著特點之一就是把黨委的主體責(zé)任突出出來,、把紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任聚焦起來,,發(fā)揮各方面力量,靠全黨,、管全黨,、治全黨。這個經(jīng)驗彌足珍貴,,顯示出強(qiáng)大的生命力,。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,“生活”就是點點滴滴;加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,,監(jiān)督就要融入日常,。這更加需要全黨一起動手,黨委和紀(jì)委更好地?fù)?dān)負(fù)起管黨治黨責(zé)任,。兩部黨內(nèi)法規(guī)明確黨內(nèi)政治生活過什么,、怎么過,黨內(nèi)監(jiān)督干什么,、怎么干,,也為落實“兩個責(zé)任”搭建起堅實平臺。各級黨組織要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),,全面履行主體責(zé)任,,著力解決突出問題,在常態(tài)化中見長效,。各級紀(jì)委要持續(xù)聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),,在落實“兩個為主”、構(gòu)建監(jiān)督“一體化”上下功夫,,在加強(qiáng)對同級黨委監(jiān)督,、落實“四種形態(tài)”上增力度,全面維護(hù)和捍衛(wèi)黨內(nèi)法規(guī),。要通過約談,、巡視、考核等方式,,加大監(jiān)督檢查力度,。對落實不力的,不管是主體責(zé)任,,還是監(jiān)督責(zé)任,都要堅決問責(zé),。
具體可行的推進(jìn)辦法和落實舉措是路徑,,必須結(jié)合實際創(chuàng)新舉措推進(jìn)落實
落實兩部法規(guī)重點是領(lǐng)導(dǎo)干部,但管的是全體黨員,。各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不一,、風(fēng)土人情各異,必須深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),,緊密結(jié)合實際,創(chuàng)造性抓好落實,。在推進(jìn)上要有新招數(shù),。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活是一篇大文章,,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū),、沒有例外,。要在夯實“兩個責(zé)任”的同時,,抓好整體設(shè)計,、系統(tǒng)規(guī)劃,不能厚此薄彼,,更不能顧此失彼。比如,,強(qiáng)化黨委,、紀(jì)委監(jiān)督,,決不意味著弱化黨委其他部門的監(jiān)督;注重黨內(nèi)監(jiān)督,,決不能無視外部監(jiān)督,;突出監(jiān)督功能,決不能忘了信任激勵同嚴(yán)格監(jiān)督同步進(jìn)行,。在落實上要有新舉措。比如,,實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)以及相互間的適用轉(zhuǎn)化,,考驗著黨委、紀(jì)委的思想政治水準(zhǔn)和把握政策能力,。批評與自我批評,,現(xiàn)在看仍然存在開展不經(jīng)常,、紅臉出汗不夠的問題,,必須在實際中探索完善,、實化細(xì)化,。實踐永無止境,,創(chuàng)新永無止境。只要大膽實踐,、敢于創(chuàng)新,定會激蕩起全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)大正能量,。(河北省委常委,、省紀(jì)委書記 陳超英)