會(huì)場(chǎng)
孫曉山廳長(zhǎng)講話
7月25日，省水利廳主持召開深化小型水利工程管理體制改革試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì),。孫曉山廳長(zhǎng)出席會(huì)議并作重要講話,，廖瑞釗副廳長(zhǎng)主持會(huì)議并進(jìn)行會(huì)議總結(jié)。省財(cái)政廳派員參加會(huì)議并對(duì)改革工作提出新要求,。11個(gè)試點(diǎn)縣進(jìn)行了交流發(fā)言,。會(huì)議傳達(dá)了水利部深化小型水利工程管理體制改革座談會(huì)精神,，總結(jié)了改革試點(diǎn)驗(yàn)，安排部署了下階段工作,。
孫曉山廳長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),，小型水利工程對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)具有支撐作用，黨中央,、國(guó)務(wù)院,、水利部、財(cái)政部對(duì)深化小型水利工程管理體制改革非常重視,，推進(jìn)改革時(shí)間緊任務(wù)重,。深化小型水利工程管理體制改革關(guān)鍵是要做好四件事。一是明晰工程所有權(quán),；二是落實(shí)工程管護(hù)主體和責(zé)任,；三是探索工程管理模式；四是建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助政策,。
孫曉山廳長(zhǎng)要求,，進(jìn)一步增強(qiáng)深化小型水利工程改革的責(zé)任感和緊迫性，統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí),，并強(qiáng)調(diào)要緊緊把握深化小型水利工程管理體制改革的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)定改革的信心和決心,。要加強(qiáng)改革的組織和領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任，加強(qiáng)指導(dǎo),、督導(dǎo)和幫扶,，加快改革試點(diǎn)工作。孫廳長(zhǎng)最后要求,，與會(huì)代表會(huì)后要及時(shí)將會(huì)議精神向政府主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),，深化小型水利工程管理體制改革工作是水利部門的事，但不是水利部門單家能完成的事,，需要地方政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng),，要確保如期完成改革任務(wù)。孫曉山廳長(zhǎng)在會(huì)前簡(jiǎn)要通報(bào)了德安汛情,，并對(duì)加強(qiáng)防臺(tái)防汛工作提出了具體要求,。
廖瑞釗副廳長(zhǎng)通報(bào)了我省深化小型水利工程管理體制改革試點(diǎn)工作進(jìn)展情況，歸納總結(jié)了各地開展試點(diǎn)工作存在的主要問題,，強(qiáng)調(diào)深化小型水利工程管理體制改革工作的重點(diǎn),、難點(diǎn)及發(fā)力點(diǎn)，并對(duì)下階段工作開展作了全面部署。一是要緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),；二是要把住關(guān)鍵環(huán)節(jié),；三是要強(qiáng)化推進(jìn)措施，確保如期完成改革任務(wù),。
省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處調(diào)研員郭石英就如何推進(jìn)深化小型水利工程管理體制改革提出了要求,，強(qiáng)調(diào)要通過深化改革，建立小型水利工程管理良性管護(hù)機(jī)制,，落實(shí)管護(hù)模式,，解決工程有人管,，有錢管的問題,。要圍繞建立良性管護(hù)機(jī)制，多渠道解決管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)問題,，特別是要針對(duì)當(dāng)前財(cái)政支付的方向更多的是政府購買服務(wù)這一方式轉(zhuǎn)變,，國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)有一定的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。各地爭(zhēng)取小型水利工程管財(cái)政補(bǔ)助資金要講策略,，適應(yīng)當(dāng)前財(cái)政補(bǔ)助政策,，結(jié)合自身實(shí)際，探索一條長(zhǎng)效良性運(yùn)行機(jī)制,，把已有的財(cái)政補(bǔ)助政策用好用足,。
與會(huì)代表介紹了一些好的經(jīng)驗(yàn)做法，同時(shí)也反映了不少實(shí)際困難,，歸納起來主要有三方面,。一是確權(quán)登記難，涉及到土地權(quán),、水權(quán),、工程權(quán)、林權(quán),，有一部分還涉及行政區(qū)劃,，單靠水利部門很難推動(dòng)，應(yīng)由政府層面成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，由政府推動(dòng),；二是核發(fā)產(chǎn)權(quán)證書難，國(guó)土,、林業(yè)產(chǎn)權(quán)證書由國(guó)家監(jiān)制,，部委核發(fā)，水利工程產(chǎn)權(quán)證書由誰監(jiān)制國(guó)家目前尚未明確,，建議在國(guó)家出臺(tái)相關(guān)管理辦法之前,，是否可由省政府統(tǒng)一監(jiān)制；三是推進(jìn)工作難，主要體現(xiàn)在改革缺人,、缺經(jīng)費(fèi),、缺硬性保障措施。
各設(shè)區(qū)市水利（水務(wù)）局分管局領(lǐng)導(dǎo)及科室負(fù)責(zé)人,，11個(gè)省級(jí)改革試點(diǎn)示范縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo),、水利（水務(wù)）局長(zhǎng)，廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室及省農(nóng)電局等單位負(fù)責(zé)同志或代表參加會(huì)議,。