水肥一體化是利用管道灌溉系統(tǒng)，將肥料溶解在水中,，同時進行灌溉與施肥,，適時、適量地滿足農(nóng)作物對水分和養(yǎng)分的需求,，實現(xiàn)水肥同步管理和高效利用的節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù),。為了加快推進水肥一體化技術(shù)示范推廣，特制定本意見,。

一,、目標(biāo)任務(wù)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo),，按照轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,、建設(shè)生態(tài)文明要求，突出重點區(qū)域和主要作物,，確定主推技術(shù)模式,，創(chuàng)新工作方法，著力推進水肥一體化技術(shù)本土化,、輕型化和產(chǎn)業(yè)化,。堅持行政推動與技術(shù)推廣互動、工程措施與農(nóng)藝措施結(jié)合,、水分與養(yǎng)分耦合,、高產(chǎn)與高效并重的原則,，加強分類指導(dǎo)，強化工作落實,，又好又快地推廣應(yīng)用水肥一體化技術(shù),。

到2015年，水肥一體化技術(shù)推廣總面積達(dá)到8000萬畝以上,，新增推廣面積5000萬畝以上,，實現(xiàn)節(jié)水50%以上，節(jié)肥30%,，糧食作物增產(chǎn)20%,，經(jīng)濟作物節(jié)本增收600元以上。按作物劃分,，新增玉米水肥一體化技術(shù)應(yīng)用面積1500萬畝,，小麥500萬畝，馬鈴薯500萬畝,，棉花500萬畝,，蔬菜800萬畝，果樹1000萬畝,，其他農(nóng)作物200萬畝,。按區(qū)域劃分，在西北地區(qū)重點推廣棉花,、玉米、果樹水肥一體化技術(shù),，新增面積1000萬畝,。在東北四省區(qū)重點推廣玉米、馬鈴薯,、蔬菜水肥一體化技術(shù),，新增面積1800萬畝。在華北地區(qū)重點推廣小麥,、蔬菜,、果樹、花生水肥一體化技術(shù),，新增面積1000萬畝,。在華東、華中,、華南及西南地區(qū)重點推廣果樹,、蔬菜、糖料作物水肥一體化技術(shù),，新增面積1200萬畝,。

二,、技術(shù)要點

（一）設(shè)施設(shè)備。通過綜合分析當(dāng)?shù)赝寥?、地貌,、氣象、農(nóng)作物布局,、水源保障等因素,，系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)水肥一體化灌溉設(shè)備,。灌溉設(shè)備應(yīng)當(dāng)滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)及灌溉,、施肥需要，保證灌溉系統(tǒng)安全可靠,。根據(jù)應(yīng)用作物,、系統(tǒng)設(shè)備、實施面積等選擇施肥設(shè)備,，施肥設(shè)備主要包括壓差式施肥罐,、文丘里施肥器、施肥泵,、施肥機,、施肥池等。

根據(jù)地形,、水源,、作物分布和灌水器類型布設(shè)管線。在丘陵山地,，干管要沿山脊或等高線進行布置,。根據(jù)作物種類、種植方式,、土壤類型和流量布置毛管和灌水器,。條播密植作物的毛管沿作物種植平行方向布置；對于中壤土或粘壤土果園,，每行布設(shè)一條滴灌管,，對于沙壤土果園，每行布設(shè)兩條滴灌管,。對于冠幅和栽植行距較大,、栽植不規(guī)則或根系稀少果園，采取環(huán)繞式布置滴灌管,。安裝完灌溉設(shè)備系統(tǒng)后,，要開展管道水壓試驗、系統(tǒng)試運行和工程驗收,，灌水及施肥均勻系數(shù)達(dá)到0.8以上,。

（二）水分管理,。根據(jù)作物需水規(guī)律、土壤墑情,、根系分布,、土壤性狀、設(shè)施條件和技術(shù)措施,，制定灌溉制度,，內(nèi)容包括作物全生育期的灌水量、灌水次數(shù),、灌溉時間和每次灌水量等,。灌溉系統(tǒng)技術(shù)參數(shù)和灌溉制度制定按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。根據(jù)農(nóng)作物根系狀況確定濕潤深度,。蔬菜宜為0.2~0.3米,，果樹因品種、樹齡不同,，宜為0.3~0.8米,。農(nóng)作物灌溉上限控制田間持水量在85%~95%，下限控制在55%~65%,。

（三）養(yǎng)分管理,。選擇溶解度高、溶解速度較快,、腐蝕性小,、與灌溉水相互作用小的肥料。不同肥料搭配使用,，應(yīng)充分考慮肥料品種之間相容性,，避免相互作用產(chǎn)生沉淀或拮抗作用?；旌虾髸a(chǎn)生沉淀的肥料要單獨施用。推廣應(yīng)用水肥一體技術(shù),，優(yōu)先施用能滿足農(nóng)作物不同生育期養(yǎng)分需求的水溶復(fù)合肥料,。按照農(nóng)作物目標(biāo)產(chǎn)量、需肥規(guī)律,、土壤養(yǎng)分含量和灌溉特點制定施肥制度,。一般按目標(biāo)產(chǎn)量和單位產(chǎn)量養(yǎng)分吸收量，計算農(nóng)作物所需氮（N）,、磷（P2O5）,、鉀（K2O）等養(yǎng)分吸收量；根據(jù)土壤養(yǎng)分,、有機肥養(yǎng)分供應(yīng)和在水肥一體化技術(shù)下肥料利用率計算總施肥量,；根據(jù)作物不同生育期需肥規(guī)律,，確定施肥次數(shù)、施肥時間和每次施肥量,。

（四）水肥耦合,。按照肥隨水走、少量多次,、分階段擬合的原則,，將作物總灌溉水量和施肥量在不同的生育階段分配，制定灌溉施肥制度,，包括基肥與追肥比例,、不同生育期的灌溉施肥的次數(shù)、時間,、灌水量,、施肥量等，滿足作物不同生育期水分和養(yǎng)分需要,。充分發(fā)揮水肥一體化技術(shù)優(yōu)勢,，適當(dāng)增加追肥數(shù)量和次數(shù)，實現(xiàn)少量多次,，提高養(yǎng)分利用率,。在生產(chǎn)過程中應(yīng)根據(jù)天氣情況、土壤墑情,、作物長勢等,，及時對灌溉施肥制度進行調(diào)整，保證水分,、養(yǎng)分主要集中在作物主根區(qū),。

（五）維護保養(yǎng)。每次施肥時應(yīng)先滴清水,，待壓力穩(wěn)定后再施肥,，施肥完成后再滴清水清洗管道。施肥過程中,，應(yīng)定時監(jiān)測灌水器流出的水溶液濃度,，避免肥害。要定期檢查,、及時維修系統(tǒng)設(shè)備,，防止漏水。及時清洗過濾器,，定期對離心過濾器集沙罐進行排沙,。作物生育期第一次灌溉前和最后一次灌溉后應(yīng)用清水沖洗系統(tǒng)。冬季來臨前應(yīng)進行系統(tǒng)排水，防止結(jié)冰爆管,，做好易損部件保護,。

三、工作重點

（一）研發(fā)技術(shù)產(chǎn)品,。根據(jù)生產(chǎn)實際和農(nóng)民需求,，加大關(guān)鍵技術(shù)和配套產(chǎn)品研發(fā)力度。按照實施水肥一體化對土肥水管理,、作物栽培,、病蟲害防治、農(nóng)業(yè)機械等的新要求,，開展技術(shù)集成研究,，形成新的農(nóng)業(yè)種植制度。進一步加強土壤墑情監(jiān)測,，掌握土壤水分供應(yīng)和作物缺水狀況,，科學(xué)制定灌溉制度，全面推進測墑灌溉,。制定用于水肥一體化技術(shù)的水溶性肥料標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范和引導(dǎo)水溶肥料行業(yè)發(fā)展。開展水溶肥料,、灌溉設(shè)備,、監(jiān)測儀器等相關(guān)水肥一體化新設(shè)備新產(chǎn)品的試驗示范，為大規(guī)模推廣提供依據(jù),。抓緊研發(fā)微灌用肥料,，提高水溶性，優(yōu)化肥料配方,，降低生產(chǎn)成本,。配套土壤墑情監(jiān)測設(shè)備，實現(xiàn)實時自動,、方便快速,。在井灌、渠灌,、丘陵山區(qū),、設(shè)施溫室等不同應(yīng)用環(huán)境下，研發(fā)使用方便,、防堵性好的水肥一體化設(shè)施設(shè)備。

（二）完善技術(shù)模式,。在重點區(qū)域和優(yōu)勢作物上,，做好技術(shù)模式的選擇和集成創(chuàng)新，開展不同灌溉方式,、灌水量,、施肥量等對比試驗,，摸索技術(shù)參數(shù)，制定主要作物水肥一體化技術(shù)模式下的灌溉制度和施肥方案,；建立覆膜與露地結(jié)合,、固定與移動互補、加壓與自流配套的多種水肥一體化模式,，形成本區(qū)域主要作物水肥一體化技術(shù)規(guī)程,，提高針對性和實用性。

（三）開展示范培訓(xùn),。將水肥一體化作為節(jié)水增糧,、防災(zāi)減災(zāi)、糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建和園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建等工作的關(guān)鍵技術(shù),，強化示范展示,。全國共建立3個國家級萬畝示范片、30個省級千畝示范片,、500個縣鄉(xiāng)級百畝示范片,。示范區(qū)設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)牌，標(biāo)明創(chuàng)建單位,、責(zé)任人,、目標(biāo)任務(wù)、技術(shù)要點等內(nèi)容,，方便農(nóng)民學(xué)習(xí),，接受社會監(jiān)督。逐級開展技術(shù)培訓(xùn),，重點培訓(xùn)省,、縣水肥一體化技術(shù)骨干。組織召開現(xiàn)場觀摩活動和興辦農(nóng)民田間學(xué)校,，采取技術(shù)講座,、印發(fā)資料、入戶指導(dǎo)等形式,，向基層技術(shù)人員和廣大農(nóng)民宣傳技術(shù)效果,，普及水肥一體化技術(shù)知識。

（四）構(gòu)建推廣機制,。充分發(fā)揮行政推動作用,，整合行政管理、推廣機構(gòu),、科研教學(xué)單位,、生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)組織力量，形成五位一體的推廣機制,。積極爭取各級政府支持,，利用相關(guān)項目資金，扶持,、引導(dǎo),、推動水肥一體化技術(shù)推廣工作。充分發(fā)揮土肥系統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢,，強化服務(wù)意識,，提高專業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)指導(dǎo)能力。充分發(fā)揮科研教學(xué)單位技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)作用,，研發(fā)水肥一體化關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備,。充分發(fā)揮企業(yè)自主研發(fā)和服務(wù)主體作用，積極參與水肥一體化示范建設(shè),，為農(nóng)民提供灌溉設(shè)備,、水溶肥料等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和系統(tǒng)維護、技術(shù)咨詢等技術(shù)服務(wù),。充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)組織的作用,，推進水肥一體化技術(shù)推廣的規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化,。

四,、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化協(xié)調(diào)配合,。各地要成立由行政管理,、推廣機構(gòu)、科研教學(xué)單位參加的工作組和技術(shù)專家組,，搭建加快水肥一體化集成創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)平臺,。各級農(nóng)業(yè)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案,，明確職責(zé)任務(wù),，強化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，把推廣水肥一體化技術(shù)各項工作落到實處,。

（二）整合資源力量,，多方增加投入。積極爭取有關(guān)部門支持,，建立水肥一體化技術(shù)補貼機制,，穩(wěn)定投資渠道，增加資金投入,。鼓勵引導(dǎo)節(jié)水農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作組織和種植大戶等積極參與水肥一體化示范建設(shè),，充分調(diào)動社會各界力量推廣水肥一體化技術(shù)。

（三）強化市場監(jiān)管,，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。加強水溶肥料,、灌溉設(shè)備,、墑情監(jiān)測儀器等產(chǎn)品的跟蹤評價和監(jiān)督管理，培育一批重點農(nóng)戶,、企業(yè)和合作社,，壯大水肥一體化產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,，提升服務(wù)能力,。

（四）注重宣傳引導(dǎo)，營造發(fā)展氛圍,。充分利用報刊,、雜志、廣播,、電視,、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體形式，廣泛宣傳水肥一體化技術(shù)增產(chǎn)增效,、資源節(jié)約的效果及典型經(jīng)驗,，營造社會各界廣泛關(guān)注、共同支持水肥一體化技術(shù)發(fā)展的良好氛圍,。

（五）加強技術(shù)指導(dǎo),，確保推廣效果。加強技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,，制定大力推廣水肥一體化技術(shù)的工作方案，開展水肥一體化技術(shù)試驗,、示范,、培訓(xùn)、指導(dǎo),、效果監(jiān)測等工作,，努力提高水肥一體化技術(shù)推廣的效果、效率和效益,。