深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神 以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興

中共國家發(fā)展和改革委員會黨組

　　習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào),，從現(xiàn)在起,，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興,。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，必須牢牢把握新時代新征程的中心任務(wù),，深刻領(lǐng)會中國式現(xiàn)代化的中國特色和本質(zhì)要求,，準(zhǔn)確把握前進道路上的重大原則，自覺把黨中央決策部署貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各領(lǐng)域各方面,，擔(dān)當(dāng)作為,、求真務(wù)實，把中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷推向前進,。

　　一,、深刻認(rèn)識中國式現(xiàn)代化的重大意義

　　在新中國成立特別是改革開放以來長期探索和實踐基礎(chǔ)上，經(jīng)過黨的十八大以來在理論和實踐上的創(chuàng)新突破,，我們黨成功推進和拓展了中國式現(xiàn)代化,。中國式現(xiàn)代化立足自身、合乎規(guī)律,、造福人類,，具有重大的理論和實踐意義。

　　中國式現(xiàn)代化體現(xiàn)了基于國情的中國特色,。世界上既不存在定于一尊的現(xiàn)代化模式，也不存在放之四海而皆準(zhǔn)的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn),。歷史條件的多樣性,，決定了各國選擇發(fā)展道路的多樣性，決定了中國的問題必須從中國基本國情出發(fā),，由中國人自己來解答,。新中國成立以來，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,，堅持一切從實際出發(fā),，獨立自主開拓前進道路，努力解決社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實際問題。從1951年開始,，我國編制實施14個五年規(guī)劃（計劃）,，有力推動了經(jīng)濟社會發(fā)展、綜合國力提升,、人民生活改善,，創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革。我們?nèi)缙诖蜈A脫貧攻堅戰(zhàn),，全面建成小康社會,，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，中華民族迎來了從站起來,、富起來到強起來的偉大飛躍,，中華民族偉大復(fù)興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程。實踐證明,，中國式現(xiàn)代化既不是其他國家社會主義實踐的再版,，也不是西方國家現(xiàn)代化發(fā)展的翻版，而是具有中國特色,、符合中國實際的現(xiàn)代化,，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明大道。

　　中國式現(xiàn)代化符合社會主義建設(shè)和人類社會發(fā)展規(guī)律,。中國式現(xiàn)代化,，是在堅持和發(fā)展中國特色社會主義過程中形成的。在不同歷史時期,，我們黨準(zhǔn)確把握我國發(fā)展所處歷史階段和社會主要矛盾,，適應(yīng)社會生產(chǎn)力發(fā)展調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展完善上層建筑,，堅定不移解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,。社會主義革命和建設(shè)時期，我們黨提出實現(xiàn)農(nóng)業(yè),、工業(yè),、國防、科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化的目標(biāo),。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,，我們黨提出“中國式的現(xiàn)代化”論斷,，制定了“三步走”戰(zhàn)略。黨的十九大提出全面建成社會主義現(xiàn)代化強國“兩步走”戰(zhàn)略安排,，黨的二十大再次明確：從2020年到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,，從2035年到本世紀(jì)中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。在這一過程中,，我們黨對建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家在認(rèn)識上不斷深入,、在戰(zhàn)略上不斷成熟、在實踐上不斷豐富,。特別是黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻認(rèn)識新時代我國社會主要矛盾變化帶來的新要求，著力推動解決發(fā)展不平衡不充分問題,，攻克了許多長期沒有解決的難題,，辦成了許多事關(guān)長遠的大事要事，我國經(jīng)濟實力,、科技實力,、綜合國力和國際影響力躍上新的大臺階。實踐證明,，中國式現(xiàn)代化道路不僅走得對,、走得通，而且走得穩(wěn),、走得好,，既深刻把握客觀經(jīng)濟規(guī)律，又符合社會主義發(fā)展趨勢,，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國提供了根本途徑,。

　　高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。黨的十八大以來,，我國不斷厚植現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ),，機場港口、水利,、能源,、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就。圖為2022年10月29日,，深圳市寶安區(qū)珠江口,，一輪紅日與在建的深中通道伶仃洋大橋相映成景。 人民圖片 邱新生/攝

　　中國式現(xiàn)代化為人類實現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新的選擇,。當(dāng)今世界，很多國家都在努力建設(shè)現(xiàn)代化,，但真正取得成功的并不多,。中國式現(xiàn)代化不依賴外部力量,、不照搬外國模式、不跟在他國后面亦步亦趨,，用幾十年時間走過了發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程,，破解了人類社會發(fā)展的諸多難題，既發(fā)展自身又造福世界,，為人類對更好社會制度的探索提供了中國方案,。黨的十八大以來，我國經(jīng)濟總量從53.9萬億元增長至114.4萬億元,，占世界經(jīng)濟的比重由11.3%提升到18.5%,，對世界經(jīng)濟增長的平均貢獻率達到38.6%，超過G7國家貢獻率的總和,；我國世界第二大經(jīng)濟體,、第二大消費市場、制造業(yè)第一大國,、貨物貿(mào)易第一大國的地位持續(xù)鞏固和加強,，給世界各國發(fā)展帶來新機遇；我國打贏人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅戰(zhàn),，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻,；共建“一帶一路”成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺，讓沿線國家和民眾共享我國現(xiàn)代化建設(shè)成果,。實踐證明,，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民成功推進中國式現(xiàn)代化，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài),，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑,，為解決人類面臨的共同問題提供了中國智慧、中國方案,、中國力量,，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇。

　　二,、準(zhǔn)確把握中國式現(xiàn)代化的中國特色和本質(zhì)要求

　　習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中深刻闡述了中國式現(xiàn)代化的中國特色和本質(zhì)要求,。中國式現(xiàn)代化，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化,，既有各國現(xiàn)代化的共同特征,，更有基于自己國情的中國特色。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興,，必須切實把握好中國式現(xiàn)代化的中國特色和本質(zhì)要求。

　　中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,。習(xí)近平總書記強調(diào),，我國14億多人口整體邁進現(xiàn)代化社會,，規(guī)模超過現(xiàn)有發(fā)達國家人口的總和，艱巨性和復(fù)雜性前所未有,，發(fā)展途徑和推進方式也必然具有自己的特點,。黨的十八大以來，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從6301美元提升至12556美元,，趕上并超過世界平均水平,。中國式現(xiàn)代化將徹底改寫現(xiàn)代化的世界版圖，在人類歷史上是一件有深遠影響的大事,。與此同時,，我國人口規(guī)模巨大，經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的資源條件約束也很大,，這是我們推進現(xiàn)代化建設(shè)必須面對的突出國情,。新征程上，我們要堅持從國情出發(fā)想問題,、作決策,、辦事情，保持歷史耐心,，堅持穩(wěn)中求進,、循序漸進、持續(xù)推進,，提高狠抓落實的能力和水平,，以釘釘子精神做實做細做好各項工作。

　　中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,。習(xí)近平總書記強調(diào),，共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，也是一個長期的歷史過程,。共同富裕是馬克思主義的一個基本目標(biāo),，集中體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,，采取有力措施保障和改善民生，9899萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,，960多萬貧困人口實現(xiàn)易地搬遷,，歷史性地解決了絕對貧困問題；城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均1300萬人以上,，居民人均可支配收入從16500元增加到35100元,，為促進共同富裕創(chuàng)造了堅實基礎(chǔ)。新征程上,，我們要堅持把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,，自覺主動地解決地區(qū)差距,、城鄉(xiāng)差距和收入差距問題，堅持在發(fā)展中保障和改善民生,，補齊民生短板，辦好民生實事,，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民,。

　　中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記強調(diào),，物質(zhì)富足,、精神富有是社會主義現(xiàn)代化的根本要求。物質(zhì)貧困不是社會主義,，精神貧乏也不是社會主義,。以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興，需要物質(zhì)文明極大發(fā)展,，也需要精神文明極大發(fā)展,。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央確立和堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度,，文化事業(yè)日益繁榮,，意識形態(tài)領(lǐng)域形勢發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變,，人民文化自信明顯增強,、精神面貌更加奮發(fā)昂揚。新征程上,，我們要堅持不斷厚植現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ),，著力保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，夯實人民幸福生活的物質(zhì)條件,，同時大力發(fā)展社會主義先進文化,，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，促進物的全面豐富和人的全面發(fā)展,。

　　中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,。習(xí)近平總書記強調(diào)，人與自然是生命共同體,，無止境地向自然索取甚至破壞自然必然會遭到大自然的報復(fù),。人因自然而生，人與自然是一種共生關(guān)系,，只有尊重自然規(guī)律,，才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路。推動綠色發(fā)展,，就是要實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)統(tǒng)一,、人與自然和諧共生,。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持綠水青山就是金山銀山的理念,，全方位,、全地域、全過程加強生態(tài)環(huán)境保護,，生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性,、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,。新征程上,，我們要堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先,、自然恢復(fù)為主的方針,，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理,、生態(tài)保護,、應(yīng)對氣候變化，協(xié)同推進降碳,、減污,、擴綠、增長,，推進生態(tài)優(yōu)先,、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展,。

　　中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,。黨的十八大以來，我國堅持可持續(xù)發(fā)展,，堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,。圖為2022年10月29日,，在山西省運城市鹽湖景區(qū)拍攝的色彩斑斕的鹽湖美景。 人民圖片 薛俊/攝

　　中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化,。習(xí)近平總書記強調(diào),，我國不走一些國家通過戰(zhàn)爭、殖民,、掠奪等方式實現(xiàn)現(xiàn)代化的老路,，那種損人利己、充滿血腥罪惡的老路給廣大發(fā)展中國家人民帶來深重苦難。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面推進中國特色大國外交,，推動構(gòu)建人類命運共同體，堅定維護國際公平正義,，倡導(dǎo)踐行真正的多邊主義,，贏得廣泛國際贊譽，我國國際影響力,、感召力,、塑造力顯著提升。當(dāng)前,，世界之變、時代之變,、歷史之變正以前所未有的方式展開,，和平、發(fā)展,、合作,、共贏的歷史潮流不可阻擋。新征程上,，我們要堅持在堅定維護世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展,，又以自身發(fā)展更好維護世界和平與發(fā)展，著力推進高水平對外開放,，堅持不懈推動完善全球經(jīng)濟治理,，積極推動經(jīng)濟全球化朝著開放、包容,、普惠,、平衡、共贏的方向發(fā)展,。

　　中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求是：堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),，堅持中國特色社會主義，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,，發(fā)展全過程人民民主,，豐富人民精神世界，實現(xiàn)全體人民共同富裕,，促進人與自然和諧共生,，推動構(gòu)建人類命運共同體，創(chuàng)造人類文明新形態(tài),。其中,，堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是首要的、根本的要求。辦好中國的事情,，關(guān)鍵在黨,。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢,，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路,。堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家根本所在,、命脈所在,，是全國各族人民的利益所在、幸福所在,。實踐充分證明,，必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保充分發(fā)揮黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，才能確保我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的正確方向，才能集聚起萬眾一心,、共克時艱的磅礴力量,，確保以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復(fù)興不斷取得新成就。

　　三,、以推動高質(zhì)量發(fā)展譜寫中國式現(xiàn)代化新篇章

　　中國式現(xiàn)代化是一項偉大而艱巨的事業(yè),。前進道路上，我們要全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,，增強“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”,，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅定不移以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興,。在經(jīng)濟工作上,，必須緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,，加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，深入推進改革開放,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以更加強烈的歷史主動精神推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率,、更加公平、更可持續(xù),、更為安全的發(fā)展,。

　　健全宏觀經(jīng)濟治理體系。進一步創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,?？茖W(xué)編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃，深入實施“十四五”規(guī)劃《綱要》,，落實擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要,，加強多目標(biāo)統(tǒng)籌和多政策協(xié)同，強化跨周期設(shè)計和逆周期調(diào)節(jié)有機結(jié)合,。增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,。進一步釋放消費潛力，擴大住行等大宗商品消費,，壯大新型消費，發(fā)展服務(wù)消費,，培育建設(shè)多層級消費中心,，促進節(jié)假日消費，持續(xù)推動消費擴容提質(zhì),。增強投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用,。堅持“項目跟著規(guī)劃走，資金,、要素跟著項目走”,，推動“十四五”規(guī)劃確定的102項重大工程項目落地見效。深化投融資體制機制改革,。持續(xù)優(yōu)化中央預(yù)算內(nèi)投資結(jié)構(gòu),，用好地方政府專項債券，鼓勵和引導(dǎo)民間資本參與補短板項目建設(shè),。

　　構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,。堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度。毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,，毫不動搖鼓勵,、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,，更好發(fā)揮政府作用。堅定不移深化市場化改革，深入推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,，推動社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善,。深化重點領(lǐng)域體制機制改革。加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,，深化要素市場化改革,，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，持續(xù)完善產(chǎn)權(quán)保護,、市場準(zhǔn)入,、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度,。支持重大改革試點地區(qū),、改革先行示范區(qū)等探索創(chuàng)新。深化糧食購銷領(lǐng)域監(jiān)管體制機制改革,。推進能源,、鐵路、電信,、公用事業(yè)等行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)市場化改革,。激發(fā)各類市場主體活力。深化國資國企改革,，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,，積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,。深化營商環(huán)境重點領(lǐng)域改革，營造市場化,、法治化,、國際化營商環(huán)境，讓國企敢干,、民企敢闖,、外企敢投。

　　實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,。強化國家戰(zhàn)略科技力量,。加快建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺，打造區(qū)域創(chuàng)新高地,，適度超前布局國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。加強企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平,。著力培育壯大新動能,。深入實施國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程。打造新一代信息技術(shù),、人工智能,、生物技術(shù)、新能源,、新材料,、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長引擎,。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,。完善數(shù)字經(jīng)濟政策體系，推動國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè),，推動實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點,，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用,，推進傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級,。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推進新型工業(yè)化,，推動制造業(yè)高端化,、智能化、綠色化發(fā)展,。推進工業(yè)重點領(lǐng)域節(jié)能降碳和綠色轉(zhuǎn)型,。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合,，促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,。全面推進鄉(xiāng)村振興,。鞏固拓展脫貧攻堅成果，做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作,，增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力,。培育鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟,，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù),，支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局,，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，暢通城鄉(xiāng)要素流動,。推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,。推動落實國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,。以城市群,、都市圈為依托構(gòu)建大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局，推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),，增強縣城綜合承載能力,。推動超大特大城市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，打造宜居,、韌性、智慧城市,。

　　促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。推動西部大開發(fā)形成新格局,，推動?xùn)|北全面振興取得新突破,，促進中部地區(qū)加快崛起，鼓勵東部地區(qū)加快推進現(xiàn)代化,。加大力度支持特殊類型地區(qū)發(fā)展,，促進民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。高水平發(fā)展海洋經(jīng)濟,。實施區(qū)域重大戰(zhàn)略,。促進京津冀協(xié)同發(fā)展，有序推動北京非首都功能疏解項目落地,，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū),，推進北京城市副中心建設(shè)。推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展,，深入推進長江生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護修復(fù)和污染治理“4+1”工程,，建設(shè)沿江綜合交通運輸體系。推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè),，加快推動大灣區(qū)國際科創(chuàng)中心建設(shè),，有序推進大灣區(qū)市場一體化發(fā)展。推動長三角一體化發(fā)展,，深化科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，推動基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境,、公共服務(wù)等重點領(lǐng)域更深層次一體化發(fā)展,。推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，組織實施草原,、濕地保護和修復(fù),，推進河道和灘區(qū)綜合治理,。

　　推進高水平對外開放。推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,。深化重點國家和重大項目合作,，完善共建“一帶一路”風(fēng)險防控體系。扎實推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,，深化國際產(chǎn)能合作和第三方市場合作,。鞏固穩(wěn)定提升中歐班列良好發(fā)展態(tài)勢。加快推進西部陸海新通道建設(shè),。加快建設(shè)貿(mào)易強國,。推動貨物貿(mào)易優(yōu)化升級，創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機制,，發(fā)展數(shù)字貿(mào)易,。加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港。實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,。壯大跨境電商,、市場采購等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，加快建設(shè)海外倉,。支持國家級新區(qū),、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)、沿邊重點開發(fā)開放試驗區(qū)等提升能級,。提高利用外資水平和境外投資效益,。合理縮減外資準(zhǔn)入負面清單，適時修訂《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,。落實好外資企業(yè)國民待遇,，依法保護外商投資權(quán)益，積極推動重大外資項目加快落地,。持續(xù)做好外資安全審查工作,。健全境外投資服務(wù)、監(jiān)管和風(fēng)險防控體系,。

　　中國堅持對外開放的基本國策，不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機遇,。圖為2022年10月28日,，全球最大單體免稅店——海口國際免稅城正式開業(yè),，市民游客在免稅城購物游樂,。 人民圖片 張俊其/攝

　　增進民生福祉。扎實推進共同富裕,。堅持按勞分配為主體,、多種分配方式并存,，構(gòu)建初次分配、再分配,、第三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排,。堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富,，促進機會公平,，增加低收入者收入，擴大中等收入群體,。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,。加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,，布局一批國家產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺,。引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,。加強就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向的宏觀調(diào)控,，拓寬市場化社會化就業(yè)渠道。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系,，加強困難群體就業(yè)兜底幫扶,。推動職業(yè)技能培訓(xùn)提質(zhì)增效。健全公共服務(wù)體系,。加強普惠性,、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),。健全覆蓋全民,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一,、安全規(guī)范,、可持續(xù)的多層次社會保障體系。建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局,。建立生育支持政策體系，促進人口長期均衡發(fā)展,。實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,。

　　推動綠色發(fā)展。加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,。加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化,。完善綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式,。實施全面節(jié)約戰(zhàn)略。深入推進環(huán)境污染防治,。統(tǒng)籌水資源,、水環(huán)境、水生態(tài)治理,，推進塑料污染全鏈條治理,。提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系,。著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性,、穩(wěn)定性、持續(xù)性,。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,，加快實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程。持續(xù)深化國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè),。積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和,，持續(xù)完善碳達峰碳中和“1+N”政策體系。完善能源消耗總量和強度調(diào)控,，逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強度“雙控”制度,。推動煤炭清潔高效利用，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,，以沙漠,、戈壁、荒漠地區(qū)為重點規(guī)劃建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地項目,。

　　推進中國式現(xiàn)代化,，必須堅持把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，不斷增進民生福祉,，提高人民生活品質(zhì),。圖為2022年10月15日，在江蘇省宿遷市蘇宿工業(yè)園區(qū)體育公園多功能運動場,，市民正在健身,、游玩。 人民圖片 陳紅/攝

　　統(tǒng)籌發(fā)展和安全,。全方位夯實糧食安全根基,。牢牢守住18億畝耕地紅線，深入實施國家黑土地保護工程,，毫不放松抓好糧食生產(chǎn),。樹立大食物觀,，完善重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障體系和糧食產(chǎn)購儲加銷體系,。深入實施種業(yè)振興行動,，強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐。積極開展重要農(nóng)產(chǎn)品國際合作,，深入開展糧食節(jié)約和反食品浪費工作,。深入實施能源資源安全戰(zhàn)略。充分發(fā)揮煤炭壓艙石作用和煤電基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用,，大力提升油氣勘探開發(fā)力度,，夯實國內(nèi)產(chǎn)量基礎(chǔ)。推進能源安全監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè),，加強重點城市和用戶電力供應(yīng)保障,，強化重要能源設(shè)施、能源網(wǎng)絡(luò)安全防護,。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,。鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，在關(guān)系安全發(fā)展的領(lǐng)域加快補齊短板,，實施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈貫通工程,，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控水平。用好“揭榜掛帥”,、“賽馬”等機制,，堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,，保障重要基礎(chǔ)設(shè)施安全,。促進經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。促進高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全良性互動,，為全面推進社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)提供堅強保障,。